Решение б/н Решение и предписание по делу № 93/2011-М/В в отношении Сове... от 4 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена 06 апреля 2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 06 апреля 2011г.
Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии – Вагина Ю.А., заместителя руководителя управления; членов Комиссии: Тихомирова В.И., начальника отдела, Федоровой Е.Н., специалиста – эксперта отдела, Зоткиной Н.В., специалиста 1-ого разряда отдела, Мелешкова М.А. специалиста 1-ого разряда отдела рассмотрев дело № 93/2011-M/B по признакам нарушения Советом депутатов муниципального образования – Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (ул. Советская, д.9, Шиловский район, Рязанская область 391030) части 1 статьи 15 и статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)
УСТАНОВИЛА :
Советом депутатов муниципального образования – Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее – Шиловское городское поселение), было принято решение от 23.09.2009г. №49 «Об утверждении положения об аренде муниципального имущества муниципального образования – Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области» (далее – Положение).
Настоящее Положение об аренде муниципального имущества муниципального образования – Шиловское городское поселение определяет основные принципы, устанавливает порядок и единые на территории муниципального образования – Шиловское городское поселение правила передачи в аренду движимого и недвижимого имущества.
Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется путем продажи права на заключение договора аренды муниципального имущества на торгах (конкурсах или аукционах).
В пункте 3.3 части 3 Положения указано, что при продлении договора аренды муниципального имущества обязательное предварительное согласие антимонопольного органа не требуется.
С момента вступления в силу статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, заключение договоров на новый срок без проведения торгов, в том числе заключение дополнительных соглашений, увеличивающих срок договоров, является нарушением требований, предусмотренных частями 1,3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
Единственной специальной нормой, временно разрешающей заключение договоров на новый срок без проведения торгов, является часть 4 статьи 53 Закона о защите конкуренции (для субъектов малого и среднего предпринимательства).
В пункте 6.2 части 6 данного Положения указанно, что сдача в субаренду арендатором муниципального имущества осуществляется с письменного согласия Администрации Шиловского городского поселения.
В соответствии частью 4 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции лицо, которому предоставлены права владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением, может передать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия собственника без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десять процентов площади помещения, здания, строения, или сооружения, и составлять более чем двадцать квадратных метров. При превышении указанной площади согласия собственника муниципальное имущество третьим лицам может передаваться только в соответствии с частями 1,3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
Нарушение порядка заключения договоров в отношении государственного или муниципального имущества может привести к ограничению, устранению конкуренции, что запрещено частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
Комиссией установлено, что муниципальное имущество в порядке, предусмотренным Положением, в аренду не предоставлялось.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, , частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать действия Совета депутатов муниципального образования – Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, принявшим решение от 23.09.2009г. №49 «Об утверждении положения об аренде муниципального имущества муниципального образования – Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области» нарушившими часть 1 статьи 15 и части 1,3,4 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать Совету депутатов муниципального образования – Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
П Р Е Д П И С А Н И Е № 93/2011 – M/B
06 апреля 2011 года
Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
- председателя Комиссии – Вагина Ю.А., заместителя руководителя управления;
членов Комиссии:
- Тихомирова В.И., начальника отдела,
- Федоровой Е.Н., специалиста-эксперта отдела,
- Мелешкова М. А., специалиста 1-ого разряда,
- Зоткиной Н.В., специалиста 1-ого разряда
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006г № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 06.04.2011г. по делу № 93/2011 – M/B о нарушении Советом депутатов муниципального образования – Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (ул. Советская, д.9, р.п. Шилово, Рязанская область 391500) часть 1 статьи 15, частей 1,3,4 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
п р е д п и с ы в а е т:
Совету депутатов муниципального образования – Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области:
1. В месячный срок со дня получения настоящего предписания привести «Положение об аренде муниципального имущества муниципального образования – Шиловского городского поселения Шиловского муниципального района Рязанской области» в соответствие с антимонопольным законодательством или иным образом устранить нарушение.
2. Об исполнении настоящего Предписания сообщить в Рязанское УФАС России не позднее 20.05.2011г.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.