Решение б/н Решения и предписания по делу № 293/2010-З/1 по жалобе ООО "... от 10 мая 2010 г.

Вид документа
Решение
Дата регистрации
10.05.2010
Управление
Рязанское УФАС России
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

 

Р Е Ш Е Н И Е  

по делу № 293/2010-З/1 о нарушении законодательства о размещении заказов

05 октября  2010 г.                                                                                         

Резолютивная часть решения оглашена 01.10.2010г.

Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, созданная приказами Рязанского УФАС России №59 от 22.07.2008 г., № 89 от 03.09.2010г. (далее – Комиссия) в составе заместителя председателя Комиссии Агафонова А.А., начальника отдела контроля размещения государственного заказа, членов комиссии: Дорофеева А.Н., специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, Молостова И.Н. специалиста-эксперта отдела контроля финансовых рынков, при участии представителей ГУ «Рязанский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» <…>, в отсутствие представителя ООО «Современные возможности - Сервис», уведомленного надлежащим образом (уведомление от 27.09.2010г. № 2258), рассмотрев жалобу ООО «Современные возможности - Сервис» (вх. № 2680 от 23.09.2010г.) на действия котировочной комиссии ГУ «Рязанский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» при проведении запроса котировок на поставку субъектами малого предпринимательства электронно-вычислительной техники для нужд  ГУ «Рязанский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», и проведя внеплановую проверку представленных документов, 

установила:                                  

ГУ «Рязанский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее - Заказчик) была инициирована процедура размещения заказа путем проведения запроса котировок на поставку субъектами малого предпринимательства электронно-вычислительной техники для нужд  ГУ «Рязанский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее – запрос котировок).

ООО «Современные возможности - Сервис» (далее - Заявитель) подало в Рязанское УФАС России жалобу на действия котировочной комиссии ГУ «Рязанский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»  при проведении запроса котировок на поставку субъектами малого предпринимательства электронно-вычислительной техники для нужд  ГУ «Рязанский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее - котировочная комиссия)

По мнению Заявителя, котировочная комиссия неправомерно отказала ему в допуске к участию в запросе котировок по причине несоответствия заявки требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок – отдельные характеристики товара, предложенного в котировочной заявке Заявителя, не являются эквивалентными характеристиками товара, указанного в техническом задании (Приложение №2 к извещению о проведении запроса котировок) и не соответствуют потребностям Заказчика..

В своем возражении на жалобу (письмо от 29.09.2010г. № 365) Заказчик сообщил следующее.

При рассмотрении котировочной заявки ООО «Современные возможности – Сервис», котировочной комиссией было принято решение, что предлагаемый участником размещения заказа товар не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и техническом задании.

В ходе заседания Комиссии, представители Заказчика поддержали доводы, изложенные в возражении на жалобу.

Изучив представленные документы, связанные с размещением данного заказа, выслушав доводы представителей Заказчика, Комиссия пришла к выводу об обоснованности доводов Заявителя по следующим основаниям.

В силу пункта 4 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров. При этом, должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара.

Заказчиком, в пункте 4 извещения о проведении запроса котировок, установлено, что характеристики и количество поставляемого товара указаны в Техническом задании (Приложение № 2 к извещению о проведении запроса котировок).

В Приложении № 2 Заказчик указал наименование и количество поставляемого товара, при этом не установил требования к техническим характеристикам товара.

Таким образом, Заказчик, в нарушение пункта 4 статьи 43  Закона о размещении заказов, не установил требования в извещении о проведении запроса котировок к техническим характеристикам товара.

В силу нарушения Заказчиком пункта 4 статьи 43 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия нарушила часть 3 статьи 47 Закона о размещении заказов, отклонив котировочную заявку Заявителя по иным основаниям, чем установлены данной нормой закона.

Внеплановой проверкой, проведенной в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов и пунктом 3.1.2 приказа ФАС России от 14.11.2007 г. № 379 нарушений не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь частями 5 и 9 статьи 17 и частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

решила:

1.                 Признать жалобу ООО «Современные возможности - Сервис» обоснованной.

2.                 Признать ГУ «Рязанский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» нарушившим пункт 4 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
 
3.                 Признать котировочную комиссию ГУ «Рязанский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» нарушившей часть 3 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
 
4.                 Выдать ГУ «Рязанский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
 
5.                 Выдать котировочной комиссии ГУ «Рязанский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов
 
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 


 

П Р Е Д П И С А Н И Е   № 293/2010-З/1 

05 октября 2010 г                                                                                                     

Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, созданная приказами Рязанского УФАС России №59 от 22.07.2008 г., № 89 от 03.09.2010г. (далее – Комиссия) в составе заместителя председателя Комиссии Агафонова А.А., начальника отдела контроля размещения государственного заказа, членов комиссии: Дорофеева А.Н., специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, Молостова И.Н. специалиста-эксперта отдела контроля финансовых рынков, на основании своего решения по делу № 293/2010-З/1 от 05.10.2010 г. предписывает ГУ «Рязанский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»:

1. Аннулировать размещение заказа путем проведения запроса котировок на поставку субъектами малого предпринимательства электронно-вычислительной техники для нужд ГУ «Рязанский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

2. Об исполнении настоящего Предписания сообщить в трехдневный срок с момента получения и представить доказательства его исполнения.

3. Невыполнение в установленный срок предписания Рязанского УФАС России влечёт за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

П Р Е Д П И С А Н И Е   № 284/2010-З/3

28 сентября 2010 г                                                                                                       

Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, утвержденная приказами Рязанского УФАС России № 59 от 22.07.2008 г., № 89 от 03.09.2010 г. (далее – Комиссия) в составе Луканцова В.В., руководителя управления, председателя Комиссии; членов комиссии: Евсикова А.А., главного специалиста – эксперта отдела контроля товарных рынков, Дорофеева А.Н., специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, Молостова И.Н., специалиста – эксперта отдела контроля финансовых рынков, на основании своего решения по делу № 284/2010-З/3 от 28.09.2010 г.   предписывает:

1.                    Единой комиссии по размещению заказов администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области устранить нарушение пункта 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» - отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе №139-10 от 10.09.2010г. и протокол открытого аукциона №140-10 от 15.09.2010г.

2.                    Об исполнении настоящего Предписания сообщить в трехдневный срок с момента получения и представить доказательства его исполнения.

Невыполнение в установленный срок предписания Рязанского УФАС России влечёт за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Связанные организации

Связанные организации не указаны