База решений
и правовых актов

Акционерное общество «Тандер»

350002, г. Краснодар, ул. Леваневского, д. 185

РЕШЕНИЕ

по делу №062/01/10-928/2021

«19» июля 2022 года г. Рязань

Резолютивная часть решения оглашена «14» июля 2022 года.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе председателя Комиссии <…>, руководителя управления, членов Комиссии: <…>, заместителя руководителя управления, <…>, начальника отдела антимонопольного контроля, <…>, главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля,

при участии представителей акционерного общества «Тандер»:

- <…>,

- <…>, -

рассмотрев дело №062/01/10-928/2021, возбужденное по признакам нарушения акционерным обществом «Тандер» (ОГРН: 1022301598549, ИНН: 2310031475, юридический адрес: 350002, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Леваневского, д. 185) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В рамках исполнения поручения ФАС России от 03.08.2021 № МШ/64481/21 Рязанским УФАС России проведена оценка обоснованности повышения цен на социально значимые продовольственные товары хозяйствующими субъектами, осуществляющими розничную реализацию продовольственных товаров посредством организации торговой сети (далее – торговые сети).

Приказом Рязанского УФАС России от 06.09.2021 №95, изданным в связи с установлением признаков нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» обществом с ограниченной ответственностью «Агроторг» (ОГРН: 1027809237796, ИНН: 7825706086, юридический адрес: 191025, г. Санкт-Петербург, Невский пр-кт, 90/92;) и акционерным обществом «Тандер» (ОГРН: 1022301598549, ИНН: 2310031475, юридический адрес: 350002, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Леваневского, д. 185), возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства №062/01/10-812/2021.

Определением от 20.10.2021 рассмотрение обстоятельств, связанных с оценкой действий АО «Тандер», выделено в отдельное производство (дело №062/01/10-928/2021)

Приказом Рязанского УФАС России 20.10.2021№114 создана комиссия для рассмотрения выделенного дела №062/01/10-928/2021 в отношении АО «Тандер».

На заседаниях комиссии Рязанского УФАС России представители АО «Тандер» с вменяемым нарушением антимонопольного законодательства не согласились по основаниям, приведенным ниже.

По мнению представителей ответчика, АО «Тандер» не занимает доминирующего положения на товарных рынках оказания услуг торговли в географических границах муниципальных образований Рязанской области (Ермишинский, Рыбновский, Кадомский, Сапожковский и Сараевский муниципальные районы) и не обладает такой рыночной властью, которая позволяла бы обществу злоупотреблять своими гражданскими правами, в том числе путем установления (поддержания) монопольно высоких цен товара.

В частности, представители общества полагают, что в ходе анализа товарных рынков Рязанским УФАС России неправильно определены их параметры: географические и продуктовые границы, состав продавцов и их доли.

Одновременно с этим обращено внимание, что розничные цены АО «Тандер» на капусту белокочанную, морковь, картофель, лук репчатый в период с 01.05.2021 по 01.08.2021 не отвечают критериям монопольно высокой цены товара, установленным в части 1 статьи 6 Закона о защите конкуренции.

Относительно ценовой политики на товары овощной группы (капуста белокочанная, морковь, картофель, лук репчатый) пояснили, что в 2021 году торговая сеть «Магнит» ориентировалась, в числе прочего на рыночные цены других продавцов и придерживалась низкой ценовой категории. В феврале 2022 года АО «Тандер» приняло на себя добровольные обязательства по ограничению предельных торговых наценок на уроне, не превышающем 10% на определенный перечень продовольственных товарных позиций первой необходимости, в том числе на товары овощной группы.

Просили рассмотрение дела прекратить в связи с отсутствием в действиях торговой сети нарушения антимонопольного законодательства.

Письменные пояснения АО «Тандер» (исх. 2373-08/2 от 08.09.2021, исх. №2485-08/2 от 14.10.2021, исх. №4542-02/2 от 08.11.2021, исх. №4545-01/2 от 09.11.2021, тезисы выступления на заседании 18.11.2021, исх. №2610-01/2 от 10.12.2021, исх. №2616-01/2 от 15.12.2021, письменная позиция от 21.12.2021, письменная позиция от 08.02.2022, исх. №2770-01/2 от 18.02.2022, исх. №147 от 14.03.2022, исх. №3143-01/2 от 22.04.2022, исх. №3184-08/2 от 29.04.2022, исх. от № 3240-01/2 от 11.05.2022 №, № 3241-01/2 от 11.05.2022, от 17.06.2022) приобщены к материалам дела.

Заслушав доводы представителя ответчика, изучив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и достаточности, комиссия Рязанского УФАС России пришла к следующим выводам.

<…>

Руководствуясь статьями 23, 41, 48 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия Рязанского УФАС России

РЕШИЛА:

рассмотрение дела №062/01/10-928/2021, возбужденного в отношении акционерного общества «Тандер» (ОГРН: 1022301598549, ИНН: 2310031475, юридический адрес: 350002, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Леваневского, д. 185) по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» прекратить в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии).

В соответствии со статьей 52 Закона о защите конкуренции настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия. Решение и (или) предписание территориального антимонопольного органа могут быть также обжалованы в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа.

Председатель Комиссии <…>

Члены Комиссии <…>

< …>

<…>