Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела №062/01/10-409/2... от 4 октября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF«04» октября 2023 года г. Рязань
Комиссии Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе <...>, руководителя управления, членов Комиссии: <...>, начальник отдела антимонопольного контроля, <...>, заместителя начальника отдела антимонопольного контроля,
при участии представителей:
- ответчика – МУП «РМПТС» <...>), <...>,
- заявителя - ООО «Мастер Медиа групп» - <...>, <...>,
- заинтересованных лиц: АО «Квадра» - <...>, ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» - <...>, администрации города Рязань - <...>,
рассматривая дело №062/01/10-409/2023 по признакам нарушения муниципальным унитарным предприятием города Рязани «Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей» (ул. Костычева, д. 15а, г. Рязань, 390044; ИНН 6227000888, ОГРН 1036214000404) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
По итогам рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью «Мастер Медиа Групп» (издание «Комсомольская правда»), указывающего на нарушение муниципальным унитарным предприятием «Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей» (далее также — МУП «РМПТС», Предприятие) качества оказания услуг по теплоснабжению конечных потребителям, приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 15.06.2023 №89/23 возбуждено дело №062/01/10-409/2023 по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).
На заседании комиссии 04.10.2023 представитель ООО «Мастер Медиа Групп» доводы заявления поддержал в полном объеме. Считает, что при расчете полезного отпуска тепловой энергии для МУП города Рязани «РМПТС» включаются сведения о температурном графике.
Представитель МУП города Рязани «РМПТС» с наличием в действиях Предприятия не согласился.
Представитель ГУ РЭК Рязанской области пояснил, что в расчетах тарифов на тепловую энергию для МУП города Рязани «РМПТС» сведения о температурных графиках подачи сетевой воды не использовались. В соответствии с пунктом 22 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075, полезный отпуск тепловой энергии определяется в соответствии со схемой теплоснабжения, которая утверждается приказом Минэнерго России и содержит данные об отпуске тепловой энергии.
В свою очередь, снижение температуры в подающем трубопроводе может привести к снижению объемов поставки тепловой энергии на объект теплопотребления, оборудованный прибором учета тепловой энергии. Но в этом случае, как указывает орган регулирования, надо учитывать, что в соответствии с пунктом 52 Основ ценообразования, ГУ РЭК Рязанской области ежегодно в течение долгосрочного периода регулирования осуществляет корректировку долгосрочного тарифа, ранее установленного на год, следующий за текущим годом, с учетом отклонения значений параметров регулирования деятельности регулируемой организации за истекший период регулирования от значений таких параметров, учтенных при расчете долгосрочных тарифов, за исключением долгосрочных параметров регулирования. Корректировка осуществляется в соответствии с формулой корректировки необходимой валовой выручки, установленной в методических указаниях по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 №760-э. При этом объемы покупной тепловой энергии, учитываемые в ходе корректировки, пересчитываются из плановых объемов по формуле 30 Методических указаний пропорционально изменению фактического полезного отпуска относительно планового (то есть снижаются). В результате у предприятия изымается экономия энергоресурсов, образовавшаяся за счет отклонения от температурного графика.
В случае же отклонений температурного графика от нормативного в жилых помещениях, в которых плата за коммунальную услугу по теплоснабжению рассчитывается исходя из норматива потребления, то Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых дом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, предусмотрены штрафные санкции для ресурсоснабжающей организации в виде снижения платы.
Заслушав позиции лиц, участвующих в деле, комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства пришла к выводу о необходимости выяснения дополнительных обстоятельств дела №062/01/10-409/2023. В связи с этим рассмотрение дела №062/01/10-409/2023 подлежит отложению.
Руководствуясь пунктом 5 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Рязанского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела №062/01/10-409/2023.
2. Назначить дело №062/01/10-409/2023 к рассмотрению на 31.10.2023 в 14 час. 00 мин. по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Урицкого, д. 10/70, зал заседаний (код для входа в ворота 4560#).
Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей обязательна.