Решение б/н Решение по делу №216/2008-З/3 в отношении администрации Ка... от 10 июня 2014 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение
по делу №216/2008-З/3 о нарушении законодательства по размещению заказов
17 декабря 2008г. г. Рязань
Резолютивная часть решения оглашена 17 декабря 2008г.
Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, созданная приказом Рязанского УФАС России от 22.07.2008г. №59 (далее - Комиссия), в составе Луканцова В.В., заместителя руководителя управления, председателя Комиссии, Агафонова А.А., начальника отдела контроля размещения государственного заказа, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии: Ерошиной Я.А., заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа, Евсикова А.А., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, Дорофеева А.Н, специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, при участии представителей - ООО «Рельеф-Центр» Якуниной Е.В., руководителя направления торги (доверенность от 17.12.2008г. №205), администрации Касимовского муниципального района Полякова М.В., начальника отдела координации торговли администрации Касимовского муниципального района (доверенность от 15.12.2008г. б/н), рассмотрев жалобу от 10.12.2008г. б/н ООО «Рельеф-Центр» (далее – Заявитель) на действия администрации Касимовского муниципального района (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок «Приобретение компьютерной техники для общеобразовательных школ Управления образования и молодёжной политики Касимовского муниципального района» и материалы внеплановой проверки,
у с т а н о в и л а:
1 декабря 2008 года Заказчиком была инициирована процедура размещения заказа путём проведения запроса котировок на право заключения муниципального контракта на приобретение компьютерной техники для общеобразовательных школ Управления образования и молодёжной политики Касимовского муниципального района.
Извещение и форма котировочной заявки были размещены на официальном сайте Рязанской области - www.goszakaz.ryazan.ru.
Заявитель считает, что, не установив в извещении о проведении запроса котировок требований к качеству, техническим и функциональным характеристикам товара, требований к их безопасности, размерам, упаковке, отгрузке и иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара требованиям заказчика, Заказчик нарушил пункт 4 статьи 43 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
В результате не представления Заказчиком полной информации о предмете закупаемой компьютерной техники, участник размещения заказа не может внести обоснованное предложение по составу компьютерной техники и цене контракта, чем нарушаются его права и законные интересы.
В ходе заседания Комиссии представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе.
В своём отзыве на жалобу (письмо от 15.12.2008г. №1828) Заказчик согласился с допущенным нарушением, объясняя это отсутствием специалиста, разбирающегося в программном обеспечении и технических характеристиках компьютерной техники и сообщил, что единая постоянно действующая комиссия по размещению заказов, в связи с поступлением обоснованной жалобы и уведомлением Рязанского УФАС России, приняла решение об отмене процедуры рассмотрения и оценки котировочных заявок на право заключения муниципального контракта на приобретение компьютерной техники для общеобразовательных школ Управления образования и молодёжной политики Касимовского муниципального района (протокол от 12.12.2008г. №121).
В ходе заседания Комиссии представитель Заказчика сообщил, что проводится новое размещение заказа на поставку компьютерной техники и программного обеспечения, в извещение о проведении запроса котировок внесены дополнения, требуемые Законом о размещении заказов.
Изучив представленные документы и материалы, выслушав мнения сторон, Комиссия согласилась с доводами Заявителя о нарушении Заказчиком пункта 4 статьи 43 Закона о размещении заказов и приняла во внимание согласие администрации Касимовского муниципального района с допущенным нарушением.
Внеплановая проверка установила следующие нарушения Закона о размещении заказов со стороны Заказчика:
1) части 2 статьи 45 – в извещении о проведении запроса котировок закупаемая техника и программное обеспечение не сопровождаются словами «или эквивалент»;
2) пункта 10 статьи 43 – в пункте 10 извещения не указан срок оплаты товаров после их получения.
На основании изложенного, руководствуясь частями 5 и 9 статьи 17 и частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
1. Признать жалобу ООО «Рельеф-Центр» обоснованной.
2. Признать администрацию Касимовского муниципального района нарушившей пункты 4 и 10 статьи 43 и часть 2 статьи 45 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Выдать администрации Касимовского муниципального района предписание о принятии мер по недопущению впредь нарушений законодательства о размещении заказов.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке течение трёх месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии В.В.Луканцов
Заместитель председателя Комиссии А.А.Агафонов
Члены Комиссии: Я.А.Ерошина
А.А. Евсиков
А.Н. Дорофеев