Решение б/н Решение по делу № 08-71/2015 от 10 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Компания Стройсервис
<...>
ФГУП «РТРС «Сахалинский
ОРТПЦ»
ул. Комсомольская, д.213 «А»,
<...>
РЕШЕНИЕ
по делу № 08-71/2015
9 сентября 2015 года г. Южно-Сахалинск
Резолютивная часть решения объявлена 07.09.2015
Решение изготовлено в полном объеме 09.09.2015
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе:(.......)
рассмотрев дело № 08-71/2015 по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Компания Стройсервис» (далее - заявитель) на действия организатора торгов –Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» филиал «Сахалинский областной радиотелевизионный передающий центр» (далее – ответчик, ФГУП «РТРС» филиал «Сахалинский ОРТПЦ») при проведении закупки путём запроса предложений на выполнение работ по ремонту фасада технического здания УКВ г.Оха Сахалинской области (извещение № 31502642288).
В присутствии:
от заявителя – представитель не явился, сведения о надлежащем извещении в деле имеются;
от ответчика – <...> представитель ФГУП «РТРС» филиал «Сахалинский ОРТПЦ», доверенность от 03.09.2015 № б/н;
от ответчика – <...>, представитель ФГУП «РТРС» филиал «Сахалинский ОРТПЦ», доверенность от 03.09.2015 № б/н;
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – Сахалинское УФАС России) 31.08.2015 (вх. № 1647-ф) поступила жалоба на действия организатора торгов – Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» филиал «Сахалинский областной радиотелевизионный передающий центр» при проведении закупки путём запроса предложений на выполнение работ по ремонту фасада технического здания УКВ г.Оха Сахалинской области (извещение № 31502642288).
По мнению заявителя, организатор закупки в лице филиала ФГУП «РТРС «Сахалинский ОРТПЦ» нарушил порядок определения победителя запроса предложений, не указав и не подсчитав надлежащим образом в четвертом столбце таблицы оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений – «Наличие опыта выполнения работ в рамках конкретной закупки, близких и (или) аналогичных предмету запроса» - 10 баллов ООО «Компания Стройсервис», как лицу, имеющему соответствующий опыт, что подтверждается описью документов, поданных ООО «Компания Стройсервис» на участие в запросе предложений от 07 августа 2015 года и самой приложенной к этой описи справкой об опыте работы на объектах филиала РТРС «Сахалинский ОРТПЦ».
Ответчик с доводами заявителя не согласился, на рассмотрении пояснил, что заявка ООО «Комплект Стройсервис» не содержала в себе документов, подтверждающих опыт общества.
Комиссия Сахалинского УФАС России, изучив, материалы дела 08-71/2015 установила.
На официальном сайте zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация о проведении запроса предложений на выполнение работ по ремонту фасада технического здания цеха УКВ г. Оха Сахалинской области
Согласно ч.1 ст. 18.1 Закона «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно п.3.3 Документации запроса предложений на право заключения договора, утверждённой Директором филиала РТРС «Сахалинский ОРТПЦ» <...> 07.08.2015:
- Заявка на участие в запросе предложения подаётся участником закупки в письменной форме, посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от участника закупки.
Согласно Протоколу № 28 от 18 августа 2015 по окончании срока подачи заявок до 12 часов 00 минут 18 августа 2015 было подано 4 заявки. ООО «Компания Стройсервис» присвоен номер <...> (Заявка №1).
Согласно Протоколу № 35 рассмотрения заявок от 19 августа 2015г. заявка ООО «Компания Стройсервис» не содержала в себе документов подтверждающих наличие опыта выполнения работ в рамках конкретной закупки, близких и/или аналогичных предмету запроса.
На обозрение Комиссии представители филиала РТРС «Сахалинский ОРТПЦ» был представлен оригинал заявки ООО «Компания Стройсервис», заявка была не прошита. Согласно п. 15 описи заявка содержит:
15. Справка об опыте работы на объектах филиала РТРС «Сахалинский ОРТПЦ» на 1 листе.
Однако в представленной заявке отсутствовала данная справка.
Представитель ответчика пояснила, что данная справка отсутствовала при рассмотрении заявок комиссией, что подтверждается Протоколом № 35 рассмотрения заявок.
Таким образом, Комиссией не установлено нарушений действующего законодательства.
С учетом изложенного, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, рассмотрев материалы дела № 08-71/15, руководствуясь статьей 23, частью 1, частью 5 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ООО «Комплект Стройсервис» на действия организатора торгов –ФГУП «РТРС» филиал «Сахалинский ОРТПЦ» при проведении закупки путём запроса предложений на выполнение работ по ремонту фасада технического здания УКВ г.Оха Сахалинской области признать необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его изготовления в полном объёме.
Председатель Комиссии(...)
Члены Комиссии (...)