База решений
и правовых актов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА   УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области   почтовый адрес: пр. Победы, 24, г. Южно-Сахалинск, 693007 юридический адрес: пр. Победы, 24, г. Южно-Сахалинск, 693007 тел. (4242) 46-55-66, 46-55-69, факс (4242) 46-55-67 e-mail:to65@fas.gov.ru   ____________ № ____________   На № _______ от _____________

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении № 08-АП95/2018

и проведении административного расследования

 

21.08.2018 года г. Южно-Сахалинск

 

Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области <…> рассмотрев материалы дела № 08-54/2018 в отношении Администрации муниципального образования городского округа «Охинский» признал их достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного должностного лица ответственного за размещение конкурсной документации.

 

УСТАНОВИЛ:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – УФАС по Сахалинской области) поступила жалоба ООО «СМК Сахалин» (далее – Заявитель) на действия заказчика - Администрации муниципального образования городского округа «Охинский» (далее – Заказчик, Администрация) при проведении конкурсного отбора подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома по адресу г. Оха, ул. Дзержинского, 19 от 09.07.2018 (вх. № 2243-эл от 20.07.2018).

Комиссия УФАС по Сахалинской области по результатам рассмотрения данной жалобы установила следующее.

Постановлением Администрации муниципального образования городской округ «Охинский» № 569 от 27.06.2017 года (далее – Постановление) утвержден Порядок по проведению открытого конкурсного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов муниципального образования городской округ «Охинский» (далее – Порядок).

Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 2 Порядка официальная информация о проведении конкурсного отбора (извещение) размещается организатором конкурсного отбора на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ «Охинский» www.adm-okha.ru.

Комиссия Сахалинского УФАС России также установила, что в приложении № 2 к постановлению Администрации муниципального городской округ «Охинский» от 27.06.2017 № 569 в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 1 «Общие сведения» указано, что конкурсная документация представляется в письменном и электронном виде и размешается на сайте Администрации www.adm-okha.ru. муниципального образования городской округ «Охинский».

Администрацией муниципального образования городской округ «Охинский» на сайте www.adm-okha.ru не была размещена конкурсная документации в соответствии с Порядком проведения открытого конкурсного отбора, что ограничивает участникам доступ к информации и самостоятельному ее получению.

 

Статьей 7.32.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам проведения таких торгов и продажи или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися.

Частью 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 9 настоящей статьи и статьями 7.29 - 7.32 и 7.32.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Таким образом, действия должностного лица Администрации муниципального образования городской округ «Охинский», ответственного за размещение конкурсной документации на сайте Администрации www.adm-okha.ru. муниципального образования городской округ «Охинский», противоречат требованиям, установленным частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 10 ст. 7.32.4, ст. 28.1 и ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении должностного лица Администрации муниципального образования городской округ «Охинский» дело №08-АП95/2018 об административном правонарушении предусмотренным частью 10 статьи 7.32.4 КоАП.
2. Провести административное расследование.
3. Назначить рассмотрение материалов дела №08-АП95/2018, а также время и место составления протокола об административном правонарушении на 21.09.2018 года в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, 24.
4. В соответствии со статьей 26.10 КоАП Администрации муниципального образования городской округ «Охинский» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Сахалинское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:

4.1 Письменные объяснения по рассматриваемому делу;

4.2 Паспортные данные должностного лица (ФИО, число, месяц, год рождения, место рождения (уроженец), сведения о семейном положении, сведения о лицах, находящихся на иждивении, сведения о месте жительства и месте регистрации), ответственного за размещении конкурсной документации сайте Администрации www.adm-okha.ru. муниципального образования городской округ «Охинский»;

4.3 Должностные инструкции (или иной регламентирующий документ) данного должностного лица;

4.4 Сведения о ИНН должностного лица ответственного за размещение конкурсной документации на сайте Администрации www.adm-okha.ru. муниципального образования городской округ «Охинский»;

4.5. Иные документы и сведения, которые должностное лицо Администрации муниципального образования городского округа «Охинский» считает необходимым приобщить к материалам дела.

На основании ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, принимать непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим кодексом.

 

 

Врио руководителя управления <…>