Решение б/н Заключение по результатам проверки сведений о включении ООО... от 22 января 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области
почтовый адрес: пр. Победы, 24, г. Южно-Сахалинск, 693007 юридический адрес: пр. Победы, 24, г. Южно-Сахалинск, 693007 тел. (4242) 46-55-66, 46-55-69, факс (4242) 46-55-67 e-mail: to65@fas.gov.ru
____________ № ____________
На № _______ от ___________
|
|
|
Заключение
по результатам проверки сведений о включении ООО «Регион-Торг»
в реестр недобросовестных поставщиков
22 января 2019 года г. Южно-Сахалинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по включению в реестр недобросовестных поставщиков сведений о недобросовестных поставщиках, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия), в составе:
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии: |
- <…> – заместитель руководителя управления;
- <…> – главный государственный инспектор отдела контроля органов власти, антимонопольного контроля и рекламы;
- <…> – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, антимонопольного контроля и рекламы;
|
в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела лиц, участвующих в деле,
рассмотрев обращение Холмского ГУП Сахалинской области «Дорожник» (далее – ГУП «Дорожник») о включении сведений об ООО «Регион-Торг» в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках),
УСТАНОВИЛА:
В Сахалинское УФАС России поступило обращение ГУП «Дорожник» (вх. № 1264 от 23.04.2018) о включении сведений об ООО «Регион-Торг» в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом о закупках, в связи с расторжением в судебном порядке договора поставки № 56 от 17.01.2017.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Сахалинского УФАС России установила следующее.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 утверждены Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила), а также Перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков (далее – Перечень).
Пунктом 4 Правил установлено, в случае расторжения договора по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора заказчик не позднее 10 рабочих дней со дня расторжения договора направляет в уполномоченный орган:
а) сведения, предусмотренные пунктами 3 - 8 перечня, а в случае закупки товаров, работ, услуг, по которой принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», или в случае закупки товаров, работ, услуг и заключения договоров, сведения о которых составляют государственную тайну, - сведения, предусмотренные пунктами 3 - 5 перечня;
б) копию решения суда о расторжении договора.
07.12.2016 ГУП «Дорожник» разместило в единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте Российской Федерации в информационно – телекоммуникационной сети Интернет www.zakupki.gov.ru извещение № 31705809401 о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку концентрата минерального галита в количестве 210 (двести десять) тонн.
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 30.12.2016 победителем данного аукциона было признано ООО «Регион-Торг».
17.01.2017 между ГУП «Дорожник» (далее также - Покупатель) и ООО «Регион-Торг» (далее также - Поставщик) был заключен договор поставки № 56 (далее – Договор), в соответствии с которым Поставщик обязуется согласно задания (Приложение № 1 к настоящему договору) поставить и передать в собственность Покупателя товар, а Покупатель обязуется принять и оплатить на условиях настоящего договора концентрат минеральный галит в количестве 210 (двести десять) тонн для нужд ГУП «Дорожник» согласно спецификации на товар (Приложение № 2 к договору, являющееся неотъемлемой его частью).
В силу пункта 4.1 Договора срок поставки товара составляет 30 (тридцать) календарных дней со дня подписания настоящего договора.
В установленный Договором срок Поставщик товар не поставил.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ГУП «Дорожник» в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением о признании Договора расторгнутым.
Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 15.03.2018 по делу А59-1224/2017 договор поставки № 56 от 17.01.2017, заключенный между Холмским государственным унитарным предприятием Сахалинской области «Дорожник» и обществом с ограниченной ответственностью «Регион-Торг» признан расторгнутым.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2018 по делу № А59-1224/2017 вышеуказанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Регион-Торг» - без удовлетворения.
Таким образом, Комиссия Сахалинского УФАС России, изучив представленные в материалы дела документы и сведения, установила, что ООО «Регион-Торг» в установленный Договором срок товар не поставил, в связи с чем ГУП «Дорожник» обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением о признании Договора. Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 15.03.2018 по делу А59-1224/2017 Договор был расторгнут.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 5 Закона о закупках, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 Комиссия,
ЗАКЛЮЧИЛА:
Направить материалы для рассмотрения вопроса о внесении сведений в отношении ООО «Регион-Торг» в реестр недобросовестных поставщиков в адрес ФАС России для внесения ООО «Регион-Торг» (ИНН/КПП 6670318488/667001001, ОГРН 1156658034862, юридический адрес: 620075, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, д. 85, офис 307/1, зарегистрировано в качестве юридического лица 23.06.2015 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга) в реестр недобросовестных поставщиков.
Председатель Комиссии: <…>
Члены Комиссии<…>
<…>