Решение №05-7073 Без аннотации от 29 октября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 065/10/18.1-1013/2020
27 октября 2020 года г. Южно-Сахалинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе:
заместителя председателя Комиссии: <...> – заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;
членов Комиссии: <...> – начальника отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;
<...> – главного специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;
в отсутствии представителей сторон, рассмотрев дело № 065/10/18.1-1013/2020 по жалобе <...> (далее – заявитель) на действия организатора аукциона – Департамента по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» (ИНН 6518003844) (далее – организатор торгов) о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства (извещение № 210520/1659882/01),
УСТАНОВИЛА:
08.10.2020 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – Управление) поступила жалоба заявителя по факту обжалования действий организатора торгов при проведении процедуру торгов, а именно неправомерном переносе сроков аукциона с 24.06.2020 на 26.06.2020. Указанное в свою очередь, по мнению заявителя, свидетельствуют о заинтересованности организатора торгов и членов комиссии в победе определенного участника.
В этой связи, заявитель просит аннулировать результаты аукциона путем отмены всех утвержденных документов, касающихся данного действия и назначить новую дату проведения в соответствии с порядком проведения аукциона.
Уведомлением-требование от 12.10.2020 № 05-6487, рассмотрение жалобы по существу назначено на 19.10.2020.
Вместе с тем, ввиду отсутствия доказательств надлежащего уведомления организатора торгов о дате, времени и месте рассмотрения жалобы по существу, Комиссией Сахалинского УФАС России с учетом положения части 14.1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» рассмотрение жалобы назначено на 27.10.2020 в 12 часов 00 минут (уведомление-требование от 20.10.2020 № 05-6600).
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), жалобы на действия (бездействие) заказчика при организации и проведении закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Закона о закупках антимонопольные органы рассматривают по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
На основании части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно информации, опубликованной на сайте https://torgi.gov.ru/ протоколом от 26.06.2020 проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства по извещению № 210520/1659882/01 от 21.05.2020 подведены итоги указанного аукциона.
Таким образом, с учетом положений части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба, связанная с обжалованием действий организатора торгов при проведении торгов должна быть подана в антимонопольный орган не позднее 06.07.2020.
Вместе с тем, жалоба заявителя подана в Сахалинское УФАС России 08.10.2020, то есть по истечению срока на обжалования действий организатора торгов в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
При таких обстоятельствах, у антимонопольного органа отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы заявителя по существу, в связи чем, Комиссия Сахалинского УФАС России, руководствуясь положениями статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
Рассмотрение жалобы <...> на действия организатора аукциона – Департамента по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» (ИНН 6518003844) о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства (извещение № 210520/1659882/01) прекратить в связи с отсутствием у Комиссии Сахалинского УФАС России правовых оснований для рассмотрения жалобы в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Сахалинской области в течение трех месяцев со дня его изготовления в полном объёме.