Решение №05-2867 без аннотации от 21 июня 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Янэнерго» 197227, г. Санкт-Петребург, Комендантский пр-т, д. 4, лит. А, оф. 407, 409 yanenergo@gmail.ru Заказчик: Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска 693000, Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, пр. Мира ,64 а, a.kruglova@yuzhno-sakh.ru Уполномоченный орган: Администрация города Южно-Сахалинска в лице Департамента централизованных закупок 693020, Российская Федерация, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 23 munzak@yuzhno-sakh.ru Оператор электронной площадки АО «ЕЭТП» info@roseltorg.ru |
РЕШЕНИЕ
по делу № 065/06/106-173/2019 о нарушении законодательства
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
21 июня 2019 года г. Южно-Сахалинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:
<...> – заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;
Заместителя председателя Комиссии:
<...> – начальника отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;
Члена Комиссии:
<...> – главного государственного инспектора отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;
в присутствии представителей:
от общества с ограниченной ответственностью ««Янэнерго» -<...>, на основании доверенности №34 от 18.06.2019;
от администрации города Южно-Сахалинска (в лице Департамента централизованных закупок администрации города Южно-Сахалинска) – <...>., на основании доверенности №Д09-0016 от 10.01.2019;
от третьего лица – представителя общества с ограниченной ответственностью «Невская энергетика» - <...> на основании доверенности №187/19 от 18.06.2019,
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Янэнерго» (ИНН 7813351008) (далее – заявитель) на действия конкурсной комиссии - Администрация города Южно-Сахалинска в лице Департамента централизованных закупок (ИНН 6501026762) (далее – конкурсная комиссия) по факту определения поставщика путем проведения открытого конкурса в электронной виде по объекту: «Выполнение научно-исследовательской работы по теме: «Разработка Программы повышения надежности эксплуатации системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Город Южно-Сахалинск» (извещение № 0161300000119000758) (далее – открытый конкурс),
УСТАНОВИЛА:
17.06.2019 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба заявителя на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса в электронной форме, которые, по мнению общества, нарушают положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), при этом заявитель указывает, что конкурсная комиссия нарушила правила оценки заявок.
На основании изложенного, заявитель просит признать жалобу обоснованной, конкурсную комиссию нарушившим положения Закона о контрактной системе, а также выдать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.
Представитель Департамента городского хозяйства администрации (далее – заказчик) на заседание комиссии не прибыл, о дате, времени и месте рассмотрения уведомлен надлежащим образом.
Представитель уполномоченного органа на заседание комиссии представил устные и письменные пояснения, из которых следует, что в действиях конкурсной комиссии отсутствуют нарушения Закона о контрактной системе, в связи с чем, просит признать жалобу необоснованной.
Уведомлением-требованием от 18.06.2019 № 05-2717 рассмотрение жалобы по существу назначено на 21.06.2019 14 час. 45 мин. Вместе с этим у заказчика и уполномоченного органа запрошены необходимые документы для принятия решения, а также проведения внеплановой проверки.
Комиссия, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в порядке ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, установила следующее.
Согласно пункта 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает одним из критериев квалификацию участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.
На основании вышеизложенного, у Комиссии отсутствуют полномочия по рассмотрению доводов заявителя в части обжалования порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, в связи с чем, жалоба общества по существу не рассматривается.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Янэнерго» (ИНН 7813351008) на действия конкурсной комиссии - Администрация города Южно-Сахалинска в лице Департамента централизованных закупок (ИНН 6501026762) по факту определения поставщика путем проведения открытого конкурса в электронной виде по объекту: «Выполнение научно-исследовательской работы по теме: «Разработка Программы повышения надежности эксплуатации системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Город Южно-Сахалинск» (извещение № 0161300000119000758) – по существу не рассматривать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
| <...> | |
|
Заместитель председателя Комиссии |
<...> |
|
Член Комиссии |
<...> |