База решений
и правовых актов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области почтовый адрес: пр. Победы, 24, г. Южно-Сахалинск, 693007 юридический адрес: пр. Победы, 24, г. Южно-Сахалинск, 693007 тел. (4242) 46-55-66, 46-55-69, факс (4242) 46-55-67 e-mail: to65@fas.gov.ru ____________ № ____________ На № _______ от ___________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 065/01/11-1113/2020

16 марта 2021 года г. Южно-Сахалинск

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

- Х.Х. ХХХХХХ –руководителя управления, - Х.Х. ХХХХХХ – государственный инспектор контроля органов власти, антимонопольного контроля и рекламы; - Х.Х. ХХХХХХ – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, антимонопольного контроля и рекламы.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

рассмотрев дело № 065/01/11-1113/2020 по признакам нарушения
МУП «Тепло» Корсаковского городского округа (ОГРН: 1146504001192, ИНН: 6504011820, КПП: 650401001, адрес: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Толстого 76), ООО «СТК» (ОГРН: 1156501009884, ИНН: 6501279844, КПП:650901001, адрес: 694620, ул. Крузенштерна, дом 1, кв. 17, г. Холмск, Сахалинская область, ООО «Торглайн» (ОГРН: 1196501003940, ИНН: 6508010680, КПП: 650801001, адрес: 694910, ул. Ленина, д. 16А, пгт. Шахтерск, р-н Углегорский, Сахалинская область) пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

в присутствии:

- представителя ООО «Торглайн» - Х.Х. ХХХХХХ (доверенность от 12.01.2021 г.),

- представителя ООО «Сахалинская Торговая Компания» - Х.Х. ХХХХХХ (доверенность № 1/2020 от 16.12.2020 г.),

-представителя МУП «Тепло» Корсаковского городского округа – Х.Х. ХХХХХХ (доверенность от 16.03.2021 г.)

УСТАНОВИЛА:

16.03.2021 г. состоялось заседание Комиссии Сахалинского УФАС России по рассмотрению дела № 065/01/11-1113/2020 в отношении МУП «Тепло» Корсаковского городского округа, ООО «Торглайн», ООО «СТК» по признакам нарушения пункта 3 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

На заседании Комиссии установлено следующее.

Для производства тепловой энергии в целях обеспечения прохождения отопительного сезона в 2019-2020, 2020-2021 гг. МУП «Тепло» Корсаковского городского округа осуществляло закупки угля марки 3БР без проведения конкурсных процедур. В результате как с единственными поставщиками были заключены контракты на поставку угля
№ ПД 13964 от 12.08.2019 г. и № 01/2020 от 06.08.2020 г. с ООО «Торглайн» и ООО «СТК» соответственно по максимально возможной цене.

Стоимость затрат на поставку угля учитывается в тарифе на тепловую энергию для населения, устанавливаемого РЭК Сахалинской области, единственным поставщиком которой в Корсаковском городском округе является МУП «Тепло».

В отсутствие возможности покупать тепловую энергию у других поставщиков, население вынуждено оплачивать тариф на тепловую энергию, содержащий максимальные затраты МУП «Тепло» на приобретение угля вследствие не проведения конкурсных процедур.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

Таким образом, действия МУП «Тепло» по закупке угля без проведения конкурсных процедур по максимально возможной цене как единственного поставщика тепловой энергии населению Корсаковсвого городского округа содержат признаки нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства, если в ходе рассмотрения дела в действиях (бездействии) ответчика по делу обнаружены признаки иного нарушения антимонопольного законодательства, чем нарушение, по признакам которого было возбуждено дело.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь статьей 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Квалифицировать действия МУП «Тепло» Корсаковского городского округа по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г.
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. Отложить рассмотрение дела № 065/01/11-1113/2020.

3. Назначить рассмотрение дела № 065/01/11-1113/2020 на 14 мая 2021 года в 16 часов 00 минут;

Явка представителей Ответчиков обязательна (при невозможности присутствия на заседании Комиссии стороны по делу заблаговременно направляют ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя).

При себе необходимо иметь документы, удостоверяющие личность, доверенность, на право представления интересов организации в антимонопольном органе, заверенную надлежащим образом.

Председатель Комиссии			Х.Х. ХХХХХХ
Члены Комиссии:			Х.Х. ХХХХХХ
			Х.Х. ХХХХХХ