База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 065/10/18.1-956/2020

24 сентября 2020 года г. Южно-Сахалинск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе:

Председателя Комиссии: <...> – заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Членов Комиссии:

<...> – начальника отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

<...> – старшего государственного инспектора отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

в присутствии представителя Публичного Акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» – Ким Д.Г., на основании доверенности № 18-8 от 09.01.2020,

при участии посредством видеоконференцсвязи представителя общества с ограниченной ответственностью «Энергия Востока» – Огольцовой А.В., на основании доверенности от 21.09.2020, генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточный энергетический союз» – Мысляева О. В., на основании устава;

рассмотрев дело № 065/10/18.1-956/2020 по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Энергия Востока» (ИНН 2543069898) общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточный энергетический союз» (ИНН 2725098967), на действия заказчика – Публичного Акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (ИНН 6500000024) при проведении аукциона в электронной форме по объекту: «Право заключения договора на поставку шкафов защиты» (извещение № 32009301797),

УСТАНОВИЛА:

17.09.2020 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – Управление) поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Энергия Востока» (ИНН 2543069898) общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточный энергетический союз» (ИНН 2725098967), на действия заказчика – Публичного Акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (ИНН 6500000024) при проведении аукциона в электронной форме по объекту: «Право заключения договора на поставку шкафов защиты» (извещение № 32009301797) (далее – конкурс).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч. 2 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Комиссия Сахалинского УФАС России, проанализировав имеющиеся в деле документы, а также информацию, размещенную на сайте Единой информационной системе в сфере закупок, установила следующее.

08.07.2020 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru организатором торгов опубликовано извещение о проведении аукциона в электронной форме по объекту: «Право заключения договора на поставку шкафов защиты» (извещение № 32009301797).

Протокол выбора победителя № 32009301797-03 опубликован на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 01.09.2020.

На основании ч. 4 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, жалоба, связанная с обжалованием действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии должна быть подана в антимонопольный орган не позднее 11.09.2020.

Вместе с тем, как указано ранее, жалобы заявителей поданы 17.09.2020, то есть по истечению срока на обжалование действий закупочной комиссии организатора торгов.

На основании вышеизложенного, у Комиссии, Управления отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалоб заявителей в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с частью 24 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия Управления,

РЕШИЛА:

1. Рассмотрение жалобы общества с ограниченной ответственностью «Энергия Востока» (ИНН 2543069898), на действия заказчика – Публичного Акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (ИНН 6500000024) при проведении аукциона в электронной форме по объекту: «Право заключения договора на поставку шкафов защиты» (извещение № 32009301797) прекратить в связи с отсутствием у Комиссии Сахалинского УФАС России правовых оснований для рассмотрения жалобы в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

2. Рассмотрение жалобы общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточный энергетический союз» (ИНН 2725098967), на действия заказчика – Публичного Акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (ИНН 6500000024) при проведении аукциона в электронной форме по объекту: «Право заключения договора на поставку шкафов защиты» (извещение № 32009301797) прекратить в связи с отсутствием у Комиссии Сахалинского УФАС России правовых оснований для рассмотрения жалобы в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Сахалинской области в течение трех месяцев со дня его изготовления в полном объёме.