База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 98/09-к о нарушении законодательства о размещении заказов

 

26 мая 2009 года

г. Южно-Сахалинск

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:    

Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России;

Члены комиссии:

Максимов Н.В. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Ли Я.Х. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения                                                         государственного заказа и антимонопольного

контроля органов власти,

 в присутствии:

Зонова А.С. – генерального директора ООО «Гео-Строй Групп»,

Махониной Н.В. – председателя Единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Сахалинской области путем проведения конкурсов, аукционов и запросов котировок цен,

рассмотрев дело № 98/09-к о нарушении Единой комиссией по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Сахалинской области путем проведения конкурсов, аукционов и запросов котировок цен (далее – Единая комиссия) законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд при проведении запроса котировок по определению исполнителя на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для оргтехники для нужд следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Сахалинской области,

            УСТАНОВИЛА:

21 мая 2009 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба ООО «Гео-Строй Групп» (далее также – Заявитель) о признании Единой комиссии нарушившей положения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении вышеуказанного запроса котировок.

По мнению Заявителя, Единая комиссия необоснованно отклонила котировочную заявку ООО «Гео-Строй Групп», поскольку заявка содержала все сведения, предусмотренные ст. 44 Закона о размещении заказов, а также указание на согласие заключить государственный контракт на условиях, установленных в извещении о проведении запроса котировок и котировочной заявке.

Председатель Единой комиссии Н.В. Махонина с жалобой Заявителя не согласилась и пояснила, что заявка ООО «Гео-Строй Групп» обоснованно отклонена, поскольку была подана не по форме, установленной заказчиком.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.

Государственным заказчиком – следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Сахалинской области был объявлен вышеуказанный запрос котировок.

19.05.2009 состоялась процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок, поступивших от ИП Черного Евгения Александровича (г. Южно-Сахалинск, ул. 2-я Красносельская, 22 а – 21), ИП Ким Олега Владимировича              (г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, 21-18), ООО «Гео-Строй Групп» (г. Южно-Сахалинск, ул. Чехова, 4), ООО «Диалог-Трейд» (г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 280 б), ООО «Принт-Маркет» (г. Санкт-Петербург, ул. Кузнецовская, 11, к. 19-Н), ООО «СтарКом» (г. Хабаровск, ул. Стационная, 19), ООО «Тезона» (г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 57-312), ООО «Меридиан-Сервис» (г. Южно-Сахалинск,              ул. Хабаровская, 2), ИП Поздняковой Анны Анатольевны (г. Хабаровск,                     ул. Большая, 87 г – 94).

Согласно протоколу № 15 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 19.05.2009 победителем в проведении запроса котировок признано ООО «Диалог-Трейд».

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия Сахалинского УФАС России не находит оснований для признания жалобы Заявителя обоснованной по следующим основаниям.

Согласно ст. 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать также форму котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа.

В соответствии с п. 14 извещения о проведении запроса котировок форма котировочной заявки содержится в приложении № 1 к извещению.

Анализ заявки ООО «Гео-Строй Групп» показал, что поданная заявка не соответствует форме, установленной заказчиком.

В силу ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Учитывая, что заявка ООО «Гео-Строй Групп» не соответствовала требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а именно – форме котировочной заявки, Единая комиссия обоснованно отклонила заявку ООО «Гео-Строй Групп».

На основании изложенного и проведя внеплановую проверку размещения заказа Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

РЕШИЛА:

1.      Жалобу ООО «Гео-Строй Групп» признать необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии                                                                            А.Г. Могилевкин

 

Члены Комиссии                                                                                       Н.В. Максимов

                                                                                                                Я.Х. Ли