База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 065/10/18.1-147/2021

10 марта 2021 года                                                                                                                   г. Южно-Сахалинск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе:

Председатель Комиссии:	–  – руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;
Члены Комиссии:	–  – начальник отдела контроля государственных закупок управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области; –  – главный специалист - эксперт отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

при участии посредством видеоконференцсвязи представителей Федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» ,

рассмотрев дело № 065/10/18.1-147/2021 по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Сател» (ИНН 7731232881) на положения закупочной документации, утвержденной Федеральным государственным унитарным предприятием «Росморпорт» (ИНН 7702352454) при проведении запроса котировок в электронной форме по объекту: Запрос котировок в электронной форме (№ СФ 04-21) по выбору организации на право заключения договора на выполнение проектных работ по объекту «Системы обеспечения безопасности мореплавания в районе острова Сахалин. Подсистема передачи данных» (извещение № 32109957008),

УСТАНОВИЛА:

01.03.2021 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – УФАС по Сахалинской области, Управление) поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Сател»
(ИНН 7731232881) (далее – заявитель) на положения закупочной документации, утвержденной Федеральным государственным унитарным предприятием «Росморпорт» (ИНН 7702352454) (далее – заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме по объекту: Запрос котировок в электронной форме (№ СФ 04-21) по выбору организации на право заключения договора на выполнение проектных работ по объекту «Системы обеспечения безопасности мореплавания в районе острова Сахалин. Подсистема передачи данных» (извещение № 32109957008) (далее – запрос котировок).

В своей жалобе заявитель указывает, что в закупочной документации в нарушение положений действующего законодательства не установлены надлежащим образом критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

Кроме того, заявителем в жалобе приведены доводы, связанные с формированием начальной максимальной цены контракта.

Уведомлением-требованием от 03.03.2021 № 05-973 рассмотрение жалобы по существу назначено на 10.03.2021 в 14 часов 15 минут.

Комиссия, изучив материалы дела, установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов; акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, права или законные интересы которых, по их мнению, нарушены в результате осуществления в отношении таких лиц процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, либо предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.

Согласно части 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 части 9 настоящей статьи.

В силу пункта 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в случае если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых актов и (или) действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.

На заседании Комиссии установлено, что аналогичная жалоба, поданной в Сахалинское УФАС России, 09.03.2021 рассмотрена Московским областным УФАС России по делу № 077/07/00-3508/2021.

Таким образом, учитывая наличие принятого антимонопольным органом решения по обжалуемым действиям (бездействиям) организатора торгов, Комиссия в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

Рассмотрение жалобы общества с ограниченной ответственностью «Сател» (ИНН 7731232881) на положения закупочной документации, утвержденной Федеральным государственным унитарным предприятием «Росморпорт»
(ИНН 7702352454) при проведении запроса котировок в электронной форме по объекту: Запрос котировок в электронной форме (№ СФ 04-21) по выбору организации на право заключения договора на выполнение проектных работ по объекту «Системы обеспечения безопасности мореплавания в районе острова Сахалин. Подсистема передачи данных» (извещение № 32109957008) прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Сахалинской области в течение трех месяцев со дня его изготовления в полном объёме.