База решений
и правовых актов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области почтовый адрес: пр. Победы, 24, г. Южно-Сахалинск, 693007 юридический адрес: пр. Победы, 24, г. Южно-Сахалинск, 693007 тел. (4242) 46-55-66, 46-55-69, факс (4242) 46-55-67 e-mail: to65@fas.gov.ru ____________ № ____________ На № _______ от ___________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 065/01/16-269/2020

о нарушении антимонопольного законодательства

15 июля 2020 года г. Южно-Сахалинск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

- *** – заместитель руководителя управления; - *** – старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок; -*** – государственный инспектор отдела контроля органов власти, антимонопольного контроля и рекламы Сахалинского УФАС России;

рассмотрев дело №065/01/16-269/2020 по признакам нарушения администрацией Поронайского городского округа (ИНН 6507005663, ОГРН 1026500914648, юридический адрес: 694240, Сахалинская область, город Поронайск, улица Октябрьская, дом 65) и муниципального унитарного предприятия «Поронайская коммунальная компания-1» (ИНН 3607013791, ОГРН 1126507000190, юридический адрес: 694240, Сахалинская область, город Поронайск, улица Октябрьская, дом 65), ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

15.07.2020 г. состоялось заседание Комиссии Сахалинского УФАС России по рассмотрению дела № 065/01/16-269/2020 в отношении администрации Поронайского городского округа и МУП «ПКК-1» по признакам нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции.

Поводом для обращения послужила публикация в информационно-коммуникационной сети «Интернет» 16.10.2019 на сайте «Sakh.com» статьи «Отремонтированные задним числом сети во дворе Поронайска дали течь».

Из представленных материалов установлено следующее.

06.09.2019 на официальном сайте единой информационной системы http://www.zakupki.gov.ru Департаментом муниципального заказа администрации Поронайского городского округа (далее – заказчик) было опубликовано извещение № 0161300011119000242 о проведении электронного аукциона по объекту: «Капитальный ремонт сетей и объектов Поронайского городского округа («капитальный ремонт сетей и объектов водоснабжения Поронайского городского округа (ул. Фрунзе, 14, 16, г. Поронайск», «капитальный ремонт сетей и объектов водоотведения Поронайского городского округа (ул. Фрунзе, 16 г. Поронайск)», «капитальный ремонт сетей теплоснабжения Поронайского городского округа (ул. Фрунзе, 16 г. Поронайск)», «капитальный ремонт сетей и объектов водоотведения Поронайского городского округа (ул. Фрунзе 10а. 12 г. Поронайск)», «капитальный ремонт сетей и объектов водоотведения Поронайского городского округа (ул. Фрунзе, 14 г. Поронайск)».

Исследовав материалы дела, Комиссия Сахалинского УФАС России пришла к выводу, что на основании фактов выполнения работ хозяйствующими субъектами до момента размещения извещений о проведении торгов можно расценить как действия лиц по заключению и реализации ограничивающего конкуренцию соглашения на торгах.

Таким образом, в действиях администрации Поронайского городского округа присутствуют признаки нарушения п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившиеся в координации организаторами торгов, запроса котировок, запроса предложений или заказчиками деятельности их участников, а также заключение соглашений между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят илит могут привести к ограничению конкуренции и (или созданию преимущественных условий для каких-либо участников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, Комиссия, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что необходимо дополнительно привлечь к участию в деле как структурное подразделение администрации Поронайского городского округа - Департамент муниципального заказа Администрации Поронайского городского округа (ИНН 6507014227, ОГРН 1146507000111, юридический адрес: 694240, Сахалинская область, город Поронайск, улица Октябрьская, дом 61А) в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства ст. 16, п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О защите конкуренции».

При рассмотрении дела Комиссия пришла к выводу о необходимости получения дополнительных доказательств.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

На основании вышеизложенного, в силу пункта 2 части 1 и пункта 2 части 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 065/01/16-269/2020;
2. Назначить рассмотрение дела № 065/01/16-269/2020 на 14 августа 2020 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, д. 24, 1 этаж, зал заседаний.
3. Привлечь к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства: Департамент муниципального заказа Администрации Поронайского городского округа (ИНН 6507014227, ОГРН 1146507000111, юридический адрес: 694240, Сахалинская область, город Поронайск, улица Октябрьская, дом 61А).
4. Квалифицировать действия Департамента муниципального заказа Администрации Поронайского городского округа по признакам нарушения ст. 16, п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
5. Квалифицировать действия администрации Поронайского городского округа по признакам нарушения ст. 16, п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Явка представителей участников дела на рассмотрение дела обязательна (при невозможности присутствия на заседании Комиссии Сахалинского УФАС России стороны по делу заблаговременно направляют ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя).

При себе необходимо иметь документы, удостоверяющие личность, доверенность, на право представления интересов организации в антимонопольном органе, заверенную надлежащим образом.

Председатель Комиссии			***
Члены Комиссии:			***
			***