База решений
и правовых актов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области почтовый адрес: пр. Победы, 24, г. Южно-Сахалинск, 693007 юридический адрес: пр. Победы, 24, г. Южно-Сахалинск, 693007 тел. (4242) 46-55-66, 46-55-69, факс (4242) 46-55-67 e-mail: to65@fas.gov.ru ____________ № ____________ На № _______ от ___________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 065/01/11-80/2019 о нарушении

антимонопольного законодательства к рассмотрению

21 июня 2019 года г. Южно-Сахалинск

Председатель Комиссии Сахалинского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <...>

УСТАНОВИЛ:

В УФАС по Сахалинской области в отдел контроля органов власти, антимонопольного контроля и рекламы поступило обращение ООО «Юникор» (вх. №1233 от 02.04.2019).

Согласно полученной информации 10.11.2017г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было размещено извещение о проведении электронного аукциона №0361200015017007088 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на межмуниципальном маршруте №112 «Южно-Сахалинск – Долинск – Южно-Сахалинск».

Разделом 3 Аукционной документацией, установлено минимальное количество транспортных средств для участия в электронном аукционе- 30 единиц.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона №0361200015017007088 от 11.01.2018 г. на участие в аукционе поданы четыре заявки: ООО «Автоколонна 1407», ООО «КВ Авто», ООО «ПАТП-3», ООО «Юникор».

10.01.2018г. между ООО «Автоколонна 1407», ООО «ПАТП-3», ИП Бяков И.В. и МУП «Долинская транспортная компания» заключен договор простого товарищества о совместной деятельности №09/1.

Согласно предмету договора №09/1 участники простого товарищества, обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для работы по организации пассажирских перевозок, участники производят взаимообмен коммерческой и иной информацией по межмуниципальному пригородному маршруту «Южно-Сахалинск – Долинск- Южно-Сахалинск».

Согласно статье 2 Договора №09/1 участники обязуются внести следующие денежные или имущественные взносы:

-Участник 1 вносит права на перевозку пассажиров, вытекающие из права собственности на автобусы в количестве 13 единиц автобусной техники;

-Участник 2 вносит права на перевозку пассажиров, вытекающие из права собственности на автобусы в количестве 2-х единиц автобусной техники;

-Участник 3 вносит права на перевозку пассажиров, вытекающие из права собственности на автобусы в количестве 7 единиц автобусной техники;

-Участник 4 вносит права на перевозку пассажиров, вытекающие из права собственности на автобусы в количестве 9 единиц автобусной техники;

22.01.2018г. по итогам проведенного электронного аукциона №0361200015017007088 между Министерством транспорта и дорожного хозяйства и ООО «Автоколонна 1407» заключен государственный контракт №06/01 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемому тарифу на межмуниципальном маршруте №112 «Южно-Сахалинск- Долинск- Южно-Сахалинск».

В приложении №2 к договору №06/01указан Перечень транспортных средств для перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемому тарифу на межмуниципальном маршруте №112 «Южно-Сахалинск- Долинск- Южно-Сахалинск», согласно которому 13 единиц автобусной техники принадлежат ООО «Автоколонна 1407», 7 единиц автобусной техники принадлежат ИП Бяков И.В., 9 единиц автобусной техники принадлежат МУП «ДТК», 2 единицы автобусной техники принадлежат ООО «ПАТП-3».

Таким образом, до заключения договора простого товарищества у ООО «Автоколонна 1407» отсутствовало необходимое для участия в электронном аукционе №0361200015017007088 количество автобусной техники.

Согласно части 4 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» Запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции.

Таким образом, в нарушении части 4 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Автоколонна 1407», ООО «ПАТП-3», ИП Бяков И.В. и МУП «Долинская транспортная компания» являясь субъектами-конкурентами, заключили соглашение, с целью победы одного из участников в электронном аукционе №0361200015017007088 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на межмуниципальном маршруте №112 «Южно-Сахалинск – Долинск – Южно-Сахалинск»

На основании изложенного издан приказ Сахалинского УФАС России от 21.06.2019 № 135 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Автоколонна 1407», ООО «ПАТП-3», ИП Бяков И.В. и МУП «Долинская транспортная компания» части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2018 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 065/01/11-80/2019 к рассмотрению на 19 августа 2019 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, д. 24, 1 этаж;
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве Ответчиков:

• ООО «Автоколонна 1407» (ИНН 6501195320, ОГРН 1086501004490, юридический адрес: 693012, г. Южно-Сахалинск, ул. Шлакоблочная,д.34а),
• ООО «ПАТП-3» (ИНН 6501086419, ОГРН 1086501004490, юридический адрес: 693008, г. Южно-Сахалинск, ул. Учительская ,д.25),
• ИП Бяков И.В. (ИНН 650118690300, ОГРНИП 315650100007171)
• МУП «ДТК» (ИНН 6504015448, ОГРН 1166501053036, юридический адрес: 694051, г. Долинск, ул. Комсомольская, д.35, кор. Б),

1. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве Заявителя: ООО «Юникор» (ИНН 6505005900, ОГРН 1136509000737, юридический адрес: 694740, г. Невельск, ул. Советская,д.8-а)
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве Заинтересованного лица: Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.
3. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области в течении пяти рабочих дней представить в адрес Сахалинского УФАС России следующие документы (информацию)

• Копию государственного контракта на выполнение работ связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на межмуниципальном маршруте заключенным с ООО «ПАТП-3»
• Копию государственного контракта на выполнение работ связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на межмуниципальном маршруте заключенным с ИП Бяков И.В.

Явка представителей ответчиков обязательна (при невозможности присутствия на заседании Комиссии Сахалинского УФАС России необходимо заблаговременно направить ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя).

При себе необходимо иметь документы, удостоверяющие личность, доверенность, на право представления интересов организации в антимонопольном органе, заверенную надлежащим образом.

Председатель комиссии <...>