Решение №05-4517 без аннотации от 30 июня 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области почтовый адрес: пр. Победы, 24, г. Южно-Сахалинск, 693007 юридический адрес: пр. Победы, 24, г. Южно-Сахалинск, 693007 тел. (4242) 46-55-66, 46-55-69, факс (4242) 46-55-67 e-mail: to65@fas.gov.ru ____________ № ____________ На № _______ от ___________ |
Заказчик: Акционерное общество «Аэропорт Южно-Сахалинск» 693014, г. Южно-Сахалинск, ул. Ивана Павловича Куропатко, 21 ysa@airportus.ru
Ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Альянс» 199155, г. Санкт-Петербург, ул. Железноводская 48 литер А, пом. 5-Н letter@alians.biz Генеральный директор и учредитель в одном лице: Скрипкин Николай Сергеевич (ИНН 270394583733) |
Заключение
по результатам проверки сведений о включении общества с ограниченной ответственностью «Альянс» в реестр недобросовестных поставщиков
25 июня 2020 года г. Южно-Сахалинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по включению в реестр недобросовестных поставщиков сведений о недобросовестных поставщиках, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия), в составе:
заместителя председателя Комиссии:
<...> – заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;
члена Комиссии:
<..>. – главного специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области,
<...>. – специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области,
рассмотрев дело № 065/07/05-642/2020 о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альянс»,
УСТАНОВИЛА:
10.06.2020 в Сахалинское УФАС России поступило обращение от Акционерного общества «Аэропорт Южно-Сахалинск» (ИНН 6501255385) о включении сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альянс» (ИНН 7801315125, ОГРН 1167847317692, место нахождения: 199155, г. Санкт-Петербург, ул. Железноводская 48 литер А, пом. 5-Н, в том числе генерального директора и учредителя в одном лице Скрипкина Николая Сергеевича (ИНН 270394583733), в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта по результатам проведения запроса котировок по объекту: «поставка сервера с предустановленным программным обеспечением» (извещение № 32009087522) (далее – конкурс).
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, Комиссия установила следующее.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в единой информационной системе.
Согласно части 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона о закупках перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Постановление № 1211) утверждены Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила направления сведений).
Пунктом 4 Правил направления сведений установлено, что в случае расторжения договора по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора заказчик не позднее 10 рабочих дней со дня расторжения договора направляет в уполномоченный орган:
а) сведения, предусмотренные пунктами 3 - 8 перечня, а в случае закупки товаров, работ, услуг, по которой принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», или в случае закупки товаров, работ, услуг и заключения договоров, сведения о которых составляют государственную тайну, - сведения, предусмотренные пунктами 3 - 5 перечня;
б) копию решения суда о расторжении договора.
Из совокупности приведенных выше норм действующего законодательства следует, что включение сведений о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях) в реестр недобросовестных поставщиков допустимо лишь при уклонении субъекта экономической деятельности от заключения договора или расторжения с ним договора по решению суда.
Оценив представленные в материалах дела документы и информацию, Комиссия Сахалинского УФАС России не установила в действиях ООО «Альянс» недобросовестного поведения, доказательств свидетельствующих об обратном, в материалах делах содержится.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
ЗАКЛЮЧИЛА:
Сведения в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альянс» (ИНН 7801315125, ОГРН 1167847317692, место нахождения: 199155, г. Санкт-Петербург, ул. Железноводская 48 литер А, пом. 5-Н, в том числе генерального директора и учредителя в одном лице Скрипкина Николая Сергеевича (ИНН 270394583733), в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта по результатам проведения запроса котировок по объекту: «поставка сервера с предустановленным программным обеспечением» (извещение № 32009087522) – в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Заместитель председателя Комиссии<...>
Член Комиссии <...>
<...>