Решение б/н Решение по делу о нарушении законодательства о размещении за... от 2 мая 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
<...> – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России;
Члены Комиссии:
<...>. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
<...>– главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев дело № 682/13-т о нарушении ОБУ «Управление капитального строительства Правительства Сахалинской области» (далее – заказчик) положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении открытого аукциона в электронной форме по предмету: «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Центральная районная больница в пгт. Ноглики. Строительство инфекционного отделения» (извещение № 0361200006413000124),
УСТАНОВИЛА:
11 декабря 2013 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба ОАО Сахалинское монтажное управление «Дальэлектромонтаж» им. Г.А. Юзефовича (далее – заявитель) о признании заказчика нарушившим законодательство о размещении заказов при проведении вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме.
Как указывает заявитель, заказчик объединил в составе одного предмета торгов не связанные между собою работы: строительство и монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Представители сторон, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, на заседание Комиссии не явились.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.
В соответствии с извещением о проведении аукциона, документацией об аукционе, протоколами, составленными в ходе размещения заказа:
-
заказчиком данного аукциона является ОБУ «Управление капитального строительства Правительства Сахалинской области»;
-
начальная (максимальная) цена контракта - 134 979 760 рублей;
-
извещение о проведении аукциона размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 15.11.2013;
-
срок окончания подачи заявок - 09.12.2013 09-00 час.
Рассмотрев представленные материалы, осуществив в соответствии с ч. 5
ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановую проверку размещения заказа, Комиссия приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов жалоба на положение документации об открытом аукционе в электронной форме может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с извещением о проведении открытого аукциона дата и время окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме - 09.12.2013 09-00 час.
Следовательно, обжалование положений документации об открытом аукционе в электронной форме в соответствии с ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов допускается до 09-00 час. 09.12.2013.
Между тем, жалоба Общества (исх. № 1679 от 10.12.2013) подана в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти 11.12.2013, что подтверждается датоштампом входящей корреспонденции – вх. № 6817 от 11.12.2013.
Таким образом, жалоба на положения документации об открытом аукционе в электронной форме была подана по истечении срока, определенного ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов, то есть срок на обжалование положений документации об открытом аукционе в электронной форме в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти пропущен.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь ч.ч. 1, 2, 4 ст. 57,
ст. 59, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,
РЕШИЛА:
прекратить рассмотрение жалобы ОАО Сахалинское монтажное управление «Дальэлектромонтаж» им. Г.А. Юзефовича и проведение внеплановой проверки размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме по предмету: «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Центральная районная больница в пгт. Ноглики. Строительство инфекционного отделения» (извещение № 0361200006413000124) в связи с пропуском срока.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.