База решений
и правовых актов

Решение по делу № 347-к о нарушении законодательства о размещении заказов

 25 сентября 2007 года                                                                        г. Южно-Сахалинск

  Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия)  Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:

 Председатель комиссии:    

Могилевкин А.Г. – заместитель

руководителя Сахалинского УФАС России;

 Члены комиссии:

Максимов Н.В. – начальник отдела

товарных, финансовых рынков  и

государственного заказа;

Ли Я.Х. – главный специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков  и                                                            государственного заказа;

Дударев А.А. – специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков  и                                                            государственного заказа,

 в присутствии:

 

Картухина А.А. – представителя департамента здравоохранения Сахалинской области, по доверенности от 26.07.2007 № 2706,

Бабия Д.В. – представителя департамента здравоохранения Сахалинской области, по доверенности от 09.04.2007 № 1228,

 рассмотрев дело № 347-к о нарушении конкурсной комиссией департамента здравоохранения Сахалинской области при проведении открытого конкурса на поставку медицинского оборудования для областных учреждений здравоохранения в 2007 году законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд,

                УСТАНОВИЛА:

 19 сентября 2007 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба от участника размещения заказа ООО «Балт Медикал» (далее – Заявитель) о признании конкурсной комиссии департамента здравоохранения Сахалинской области (далее – конкурсная комиссия) нарушившей положения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении вышеуказанного открытого конкурса по лоту № 2 «Наркозный аппарат Falcon SE или эквивалент для ОГУЗ «Сахалинская областная больница».

По мнению Заявителя, нарушение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд выразилось в том, что конкурсная комиссия необоснованно отказала ему в допуске к участию в конкурсе.

Представитель департамента здравоохранения Сахалинской области              Д.В. Бабий с жалобой Заявителя не согласился, представил возражения на последнюю, где пояснил, что Заявителю было отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием его заявки техническому заданию конкурсной документации.

В процессе рассмотрения жалобы Комиссией установлено.

Государственным заказчиком – департаментом здравоохранения Сахалинской области (далее – Заказчик) был объявлен открытый конкурс на поставку медицинского оборудования для областных учреждений здравоохранения в 2007 году, всего 3 лота.

28 августа 2007 года в 10-00 часов местного времени состоялось вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

            На процедуру вскрытия конвертов по лоту № 2 были поданы следующие заявки на участие в конкурсе: ООО «Балт Медикал» (г. Санкт-Петербург,                   ул. Седова, 12-327), ООО ПТФ «Корпус» (г. Владивосток, ул. Русская, 74 а), ООО «Мегаресур благополучия человека» (г. Южно-Сахалинск, ул. Чехова, 30 а), ЗАО «Дельрус» (г. Екатеринбург, ул. Посадская, 23 а), ООО СПКЦ Востокмедтехника (г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 53).

Результат заседания конкурсной комиссии оформлен протоколом № 41 вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе от 28.08.2007.

10 сентября 2007 года протоколом № 43 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по лоту № 2 ни один из участников размещения заказа не допущен к участию, конкурс признан несостоявшимся.

Проанализировав конкурсную документацию и заявку ООО «Балт Медикал» Комиссия пришла к выводу, что заявка последнего действительно не соответствовала требованиям конкурсной документации, по следующим основаниям.

В техническом задании по лоту № 2 конкурсной документации вышеуказанного конкурса указаны требования, которым должно соответствовать предлагаемое участниками размещения заказа оборудование. ООО «Балт Медикал» предложило к поставке наркозно-дыхательный аппарат Sirius 3000, который не соответствует следующим пунктам технического задания: в разделе «Общие характеристики»: линии подачи сжатых газов не менее 4 метра, цветовая кодировка, армированные, NIST/DIN стандарт» Заявителем указано «не менее 3-х метров»; в разделе «Монитор дыхательных функций»: сохранение в памяти трендов и параметров вентиляции до 2-х часов Заявителем указано «возможно». Кроме этого, по требованию технического  задания «Механические ротаметры О2, N2O, воздух» данные Заявителя не указаны.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к выводу, что конкурсная комиссия департамента здравоохранения Сахалинской области обоснованно отказала Заявителю в допуске к участию в конкурсе.

Комиссия, руководствуясь ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 57, в соответствии с  ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов,

 РЕШИЛА:

 1.      Жалобу ООО «Балт Медикал» на действия конкурсной комиссии департамента здравоохранения Сахалинской области при проведении открытого конкурса на поставку медицинского оборудования для областных учреждений здравоохранения в 2007 году по лоту № 2 «Наркозный аппарат Falcon SE или эквивалент для ОГУЗ «Сахалинская областная больница» признать необоснованной.

 Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии                                                                              А.Г. Могилевкин

Члены Комиссии                                                                                          Н.В. Максимов

                                                                                                                    Я.Х. Ли

                                                                                                                    А.А. Дударев