База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проверки сведений о включении общества с ограниченной ответственностью «Империя Уюта» в реестр недобросовестных поставщиков

28 января 2021 года г. Южно-Сахалинск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по включению в реестр недобросовестных поставщиков сведений о недобросовестных поставщиках, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия), в составе:

председателя Комиссии: <...> – заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Членов Комиссии: <...> – начальника отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

<...> – старшего государственного инспектора отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области,

при участии посредством видеоконференцсвязи представителя общества с ограниченной ответственностью «Империя Уюта» – <...>, генерального директора на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

рассмотрев дело № 065/07/5-20/2021 о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Империя Уюта»,

УСТАНОВИЛА:

14.01.2020 в Сахалинское УФАС России поступило обращение Областного Автономного Учреждения Спортивно-туристического комплекса «Горный воздух» (ИНН 6501211081) (далее – заказчик) о включении сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Империя Уюта» (ИНН 2703086750,
ОГРН 1152703004629, место нахождения: 681024, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, пр-кт. Интернациональный, дом 51, офис 30) (далее – общество), в том числе генерального директора <...> (ИНН 270606952576) и учредителя <...> (ИНН 270314459758) в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с односторонним отказом от исполнения контракта (договора), заключенного по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме по объекту: «Поставка турникетного оборудования» (извещение № 32008965555) (далее – аукцион).

Уведомлением от 18.01.2021 № 05-138 рассмотрение представленной информации по существу назначено на 28.01.2021 в 11 часов 00 минут.

Заказчик, будучи извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения информации о включении сведений в отношении общества в реестр недобросовестных поставщиков на заседание Комиссии явкой своего представителя не обеспечил, правом участия в заседание Комиссии посредством видеоконференцсвязи не воспользовался.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя общества, Комиссия установила следующее.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в единой информационной системе.

Согласно части 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона о закупках перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Постановление № 1211) утверждены Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила направления сведений).

Пунктом 4 Правил направления сведений установлено, что в случае расторжения договора по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора заказчик не позднее 10 рабочих дней со дня расторжения договора направляет в уполномоченный орган:

а) сведения, предусмотренные пунктами 3 - 8 перечня, а в случае закупки товаров, работ, услуг, по которой принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», или в случае закупки товаров, работ, услуг и заключения договоров, сведения о которых составляют государственную тайну, - сведения, предусмотренные пунктами 3 - 5 перечня;

б) копию решения суда о расторжении договора.

Из совокупности приведенных выше норм действующего законодательства следует, что включение сведений о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях) в реестр недобросовестных поставщиков допустимо лишь при уклонении субъекта экономической деятельности от заключения договора или расторжения с ним договора по решению суда.

Из материалов дела следует, что договор от 01.04.2020 № 234-309 на поставку турникетного оборудования с обществом с ограниченной ответственностью «Империя Уюта» по решению суда не расторгался, в связи с чем, у Комиссии отсутствуют правовые основания для включения сведений в отношении общества в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

ЗАКЛЮЧИЛА:

Сведения в отношении общества с ограниченной ответственностью «Империя Уюта» (ИНН 2703086750, ОГРН 1152703004629, место нахождения: 681024, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, пр-кт. Интернациональный, дом 51, офис 30), в том числе генерального директора <...> (ИНН 270606952576) и учредителя <...> (ИНН 270314459758) в связи с односторонним отказом от исполнения договора по результатам проведения электронного аукциона по объекту: «Поставка турникетного оборудования» (извещение № 32008965555) – в реестр недобросовестных поставщиков не включать.