Определение №08-4824 без аннотации от 18 октября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ № 065/05/5-226/2019
18 октября 2019 года г. Южно-Сахалинск
Председатель Комиссии Сахалинского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления <...> рассмотрев материалы, указывающие на наличие в действиях юридического лица – ООО «Этажи» /ИНН 6501256205, ОГРН 1136501003858, адрес регистрации: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Курильская, д. 38. признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступило обращение <...> (вх. № 3227 от 04.09.2019)
Поводом для обращения послужили неправомерные, по мнению Заявителя, действия со стороны ООО «Этажи выразившиеся в опубликовании объявления о продаже квартиры, расположенной по адресу г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д.316, собственником которой является Заявитель, без получения письменного согласия на его размещение, а также без заключения какого-либо договора об оказании услуг.
По сведениям, предоставленным ООО «Сах.ком» рекламодателем вышеуказанного объявления является компания ООО «Этажи», объявление было размещено на сайте dom.sakh.com.
По данному факту установлено следующее.
К отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации применяются положения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Статья 3 Закона № 38-ФЗ содержит основные понятия, используемые в названном законе.
Так, под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Под объектом рекламирования товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. Товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот. Рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Частью 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что Реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований пункта 2 части 3 статьи 5 Закона о рекламе несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Таким образом, рекламодателем является ООО «Этажи» /ИНН 6501256205, ОГРН 1136501003858, адрес регистрации: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Курильская, д. 38/.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить производство по делу №065/05/5-226/2019 по признакам нарушения п. 2 ч.3 ст. 5 «О рекламе».
- Назначить дело № 065/05/5-226/2019 к рассмотрению 18 ноября 2019г. в 12 часов 00 минут по адресу: г. Южно-Сахалинск, проспект Победы, 24, 1 этаж.
- Привлечь к участию в качестве заявителя <...>
- Привлечь к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе ООО «Этажи» /ИНН 6501256205, ОГРН 1136501003858, адрес регистрации: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Курильская, д. 38/.
- ООО «Этажи» представить в Сахалинское УФАС России информацию (документы) необходимую для всестороннего рассмотрения дела (по мнению ООО «Этажи»)
- Явка представителя ответчика для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
При себе необходимо иметь документы, удостоверяющие личность: доверенность на право представления интересов участвующих в деле лиц в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области при рассмотрении дела № №065/05/5-226/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заверенную надлежащим образом.
Председатель Комиссии <...>