База решений
и правовых актов

Заявитель:

ООО «Инвестстрой»

693022, Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Калинина, д. 31

sakhinvest.st@mail.ru

Заказчик:

Государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Сахалинской области»

693000, Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская обл., 48

torgi@sakhdor.com

Уполномоченное учреждение:

Государственное казенное учреждение «Центр государственных закупок Сахалинской области»

693000, Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, д. 192Б

cgz@sakhalin.gov.ru

Оператор электронной площадки

АО «ЕЭТП»

info@roseltorg.ru

РЕШЕНИЕ

по делу № 065/06/106-167/2019 о нарушении законодательства

Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

17 июня 2019 года                                                                                 г. Южно-Сахалинск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

<...> – заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Заместителя председателя Комиссии:

<...> – начальника отдела контроля государственных закупок начальника Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Члена Комиссии:

<...> – главного государственного инспектора отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области,

в присутствии представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» - не явился, о месте, времени и дате рассмотрения уведомлен надлежащим образом;

от государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Сахалинской области» – <...> , на основании доверенности №1 от 09.01.2019;

от государственного казенного учреждения «Центр государственных закупок Сахалинской области» - <...> , на основании доверенности №4 от 09.01.2019,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» (ИНН 6501266050) (далее – заявитель, общество) на действия конкурсной комиссии уполномоченного учреждения - Государственного казенного учреждения «Центр государственных закупок Сахалинской области» (ИНН 6501220230) (далее – уполномоченное учреждение, конкурсная комиссия) по факту определения поставщика путем проведения открытого конкурса в электронной форме по объекту: «Оказание услуг по осуществлению строительного контроля за объектом "Устройство автобусных остановок на автомобильной дороге Петропавловское - Воскресенское - Анива - Соловьевка на км 9+600 - км 10+000» (извещение № 0361200015019002390) (далее – открытый конкурс),

УСТАНОВИЛА:

10.06.2019 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба заявителя на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса в электронной форме, которые, по мнению общества, нарушают положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), при этом заявитель указывает, что конкурсная комиссия нарушила правила оценки заявок.

На основании изложенного, заявитель просит признать жалобу обоснованной, конкурсную комиссию нарушившим положения Закона о контрактной системе, а также выдать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.

Представители уполномоченного органа и государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Сахалинской области» (далее – заказчик) на заседании комиссии представили устные и письменные пояснения, из которых следует, что в действиях конкурсной комиссии отсутствуют нарушения Закона о контрактной системе, в связи с чем, просят признать жалобу необоснованной.

Уведомлением-требованием от 11.06.2019 № 05-2627 рассмотрение жалобы по существу назначено на 17.06.2019 14 час. 05 мин. Вместе с этим у заказчика и уполномоченного органа запрошены необходимые документы для принятия решения, а также проведения внеплановой проверки.

Комиссия, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в порядке ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, установила следующее.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает одним из критериев квалификацию участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

На основании вышеизложенного, у Комиссии отсутствуют полномочия по рассмотрению доводов заявителя в части обжалования порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, в связи с чем, жалоба общества по существу не рассматривается.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» (ИНН 6501266050) на действия конкурсной комиссии уполномоченного учреждения - Государственного казенного учреждения «Центр государственных закупок Сахалинской области» (ИНН 6501220230) по факту определения поставщика путем проведения открытого конкурса в электронной форме по объекту: «Оказание услуг по осуществлению строительного контроля за объектом "Устройство автобусных остановок на автомобильной дороге Петропавловское - Воскресенское - Анива - Соловьевка на км 9+600 - км 10+000» (извещение № 0361200015019002390) – по существу не рассматривать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.