База решений
и правовых актов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области проспект Победы, д. 24, г. Южно-Сахалинск , 693000 телефон/факс (4242) 46-55-66 e-mail: to65@fas.gov.ru   ______________ № ______________ На № ________ от ______________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА ОТВЕТЧИКА О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ

11 октября 2022 года г. Южно-Сахалинск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

- *** – руководитель управления, - *** – начальник отдела контроля органов власти, антимонопольного контроля и рекламы, -*** – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, антимонопольного контроля и рекламы,

 

рассмотревшая дело № 065/01/15-655/2021 по факту нарушения Администрацией города Южно-Сахалинска *** части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

Решением от 26.08.2022 г. по делу № 065/01/15-655/2021 Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в действиях Администрации г. Южно-Сахалинска установлено нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

На основании решения Комиссии выдано предписание по делу № 065/01/15-655/2021 Администрации в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения настоящего предписания принять меры по прекращению действий (бездействия), которые привели к ограничению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, с учетом выводов, указанных в решении по делу № 065/01/15-655/2021, путем принятия решения об организации и проведении конкурентных процедур закупок товаров, работ и услуг на рынке работ (услуг) по содержанию и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и объектов внутриквартального благоустройства, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (пункт 1).

Об исполнении предписания сообщить в Сахалинское УФАС России в течение трех рабочих дней со дня исполнения предписания с приложением подтверждающих документов (пункт 2).

Согласно части 1 статьи 51 Закона о защите конкуренции предписание подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний.

Решение и предписание были направлены в адрес Администрации города Южно-Сахалинска письмом от 26.08.2022 г. за №08-2570.

Согласно почтовому извещению №801** указанное почтовое отправление получено Администрацией 08.09.2022 г.

Таким образом, предписание необходимо было исполнить 09.10.2022 года и уведомить об этом Сахалинское УФАС России 12.10.2022 года.

07.10.2022 г. в адрес Сахалинского УФАС России от Администрации г. Южно-Сахалинска поступило ходатайство от 07.10.2022 г. №036-09414-22/0001 «О продлении срока исполнения предписания» (вх. №3683эл).

В соответствии с частью 5 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, ответчиков в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными.

Ходатайство о продлении срока исполнения такого предписания направляется в антимонопольный орган не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.

Комиссия Сахалинского УФАС России, оценив доводы Администрации г. Южно-Сахалинска содержащиеся в ходатайстве от 07.10.2022 г. №036-09414-22/0001 не находит причины для продления срока исполнения предписания уважительными.

Представленное Администрацией ходатайство не содержит информации о планируемых надлежащих мерах, направленных на исполнение Предписания.

Объективных доказательств невозможности совершения действий в установленный в Предписании срок Администрацией не представлено.

Таким образом, у антимонопольного органа отсутствуют правовые основания для продления срока исполнения Предписания по ходатайству ответчика на срок 6 (шесть) месяцев.

Также, ходатайство Администрации «О продлении срока исполнения предписания» подано за 2 календарных дня до истечения срока его исполнения (07.10.2022 г.), то есть за пределами установленного срока для обращения в антимонопольный орган о продлении срока исполнения такого предписания, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении ходатайства.

руководствуясь статьей 51 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. В удовлетворении ходатайства Администрации города Южно-Сахалинска о продлении срока исполнения предписания по делу № 065/01/15-655/2021 отказать.

За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Председатель Комиссии			***
Члены Комиссии:			***
			*	**