Решение №05-4786 без аннотации от 14 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаявитель:
Департамент архитектуры,
градостроительства и земельных отношений Администрации Корсаковского Городского округа
694020,Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41
korsakov@adm.sakhalin.ru
Ответчик:
<...>
693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская, д. 44, кв. 33
РЕШЕНИЕ
по делу № 065/01/18.1-708/2020
09 июля 2020 года г. Южно-Сахалинск
Резолютивная часть решения объявлена 09.07.2020
Решение изготовлено в полном объеме 14.07.2020
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по включению в реестр недобросовестных участников аукционов сведений о недобросовестных участниках аукционов (далее – Комиссия), предусмотренных статьей 39.12 «Земельного Кодекса Российской Федерации» от 21.10.2001 года № 136 ФЗ « (далее – Земельный Кодекс Российской Федерации) в составе:
|
в отсутствии представителей сторон:
УСТАНОВИЛА:
Организатор торгов – Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Корсаковского Городского округа (далее – Заявитель) в соответствии со статьей 39.12 Земельного Кодекса Российской Федерации обратилась в Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области с заявлением о включении в отношении Кошеверова Алексея Викторовича (далее – Ответчик) в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в связи с уклонением от заключения контракта по результатам проведения аукциона по объекту: «купля-продажа земельного участка (Сахалинская область, Корсаковский городской округ, с. Охотское, ул. Красноармейская, 9/1 » (извещение № 250320/0162844/01 Лот 3).
Сахалинским УФАС России в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения вопроса о включении (не включении) сведений в отношении Кошеверова Алексея Викторовича (ИНН 650113589410) в реестр недобросовестных участников аукциона уведомлением от 29.06.2020 № 08-4171 было назначено время и место осуществления проверки сведений 06.07.2020 14 часов 15 минут.
Вместе с тем, в целях всестороннего изучения материалов дела, рассмотрение информации перенесено на 09.07.2020 15 часов 45 минут.
30.06.2020 посредством электронной почты ответчику передана информация о месте, дате и времени рассмотрения информации в отношении последнего.
После перерыва, Комиссия, рассмотрев представленную информацию в отношении Кошеверова Алексея Викторовича, по имеющимся в материалах дела документам, пришла к следующим выводам.
Согласно протоколу результата аукциона по продаже земельного участка №3 от 06.05.2020 аукцион признан состоявшимся. Победителем аукциона признан Кошеверов Алексей Викторович, проживающий по адресу: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская, д. 44, кв. 33.
По истечении 10 (десяти) дней со дня размещения протокола о результатах аукциона (06.05.2020), победитель аукциона вправе заключить договор купли-продажи земельного участка (кадастровый номер <...> :03:0000004:382), расположенного по адресу: Сахалинская область, Корсаковский городской округ, с. Охотское, ул. Красноармейская, 9/1.
21.11.2019 организатор торгов направил заказным письмом с уведомлением проект договора земельного участка от 15.05.2020 №20 в одном экземпляре.
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (69402041122162) и уведомления о вручении, победитель аукциона не получил письмо 17.05.2020.
Победитель аукциона Кошеверов Алексей Викторович по истечении тридцати дней со дня направления ему проекта договора аренды земельного участка, не подписал и не представил в уполномоченный орган указанный договор купли-продажи земельного участка.
Исходя из вышеизложенного, Комиссия Сахалинского УФАС России приходит к следующему выводу.
Включение сведений о лице в реестр недобросовестных участников аукциона является мерой государственного принуждения, применяемой к лицу, уклонившемуся от заключения договора, влекущего возложение на него неблагоприятных последствий. Соответственно, включение лица в данный реестр невозможно без установления его вины, выражающейся в сознательном уклонении от заключения договора, что предполагает недобросовестное поведение лица.
В соответствии с пунктом 27 статьи 39.12 Земельного Кодекса Российской Федерации Сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.
Таким образом, Комиссия Сахалинского УФАС России, изучив представленные в материалы дела документы и сведения, установила, что факт уклонения от заключения договора по результатам проведения открытого аукциона подтвержден, а Кошеверов Алексей Викторович в свою очередь не совершил все необходимые действия с целью заключения договора.
Более того, при уведомлении ответчика о рассмотрении информации о включении последнего в реестр недобросовестных участников аукциона, Кошеверов не предоставил документов и пояснений, в связи с чем отклонился от заключения от договора купли продажи.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пп. 27-34 ст. 39.12 Земельного Кодекса Российской Федерации, Приказом ФАС России от 14.04.2015 № 247/15 «О порядке ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра», Комиссия,
РЕШИЛА:
Включить сведения о Кошеверове Алексее Викторовиче (паспорт <...> выдан отделом УФМС России по Сахалинской области в гор. Южно-Сахалинске в реестр недобросовестных участников аукциона.
Решение может быть обжаловано в трехмесячный срок в Арбитражный суд Сахалинской области.
Председатель Комиссии <...>
Заместитель председателя Комиссии <...>
Член Комиссии<...>
<...>
8 (4242) 46-55-70