База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 140/08-к о нарушении
законодательства по размещению заказов

 14.01.2009                                                                                Южно-Сахалинск


Комиссия по контролю в сфере размещения заказов   Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:     
Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя управления;


Члены комиссии:
Максимов Н.В – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Чернявская Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
    
в присутствии:

Ворожцовой О.Г. – представителя департамента здравоохранения Сахалинской области по доверенности от 12.01.2009 б/н;
Кима Дмитрия Чингыновича – представителя ООО «Лиго-дизайн» по доверенности от 26.12.2008 б/н,

рассмотрев дело № 140/08-к о нарушении Единой комиссией по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд департамента и государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области (далее – Единая комиссия) при проведении аукциона на выполнение работ по капитальным ремонтам государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области (лот № 1 – выполнение работ по капитальному ремонту детского поликлинического отделения ГУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер»; лот № 2 – выполнение работ по капитальному ремонту 4 этажа корпуса № 1 ОГУЗ «Сахалинская областная больница»), Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба (от 28.11.2008 входящий № 5222) от участника размещения заказа – ООО «Лиго-дизайн» (далее – Заявитель) на действия Единой комиссии при проведении вышеуказанного аукциона.
В своей жалобе и на заседании Комиссии представитель Заявителя Ким Д.Ч. пояснял, что по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе ООО «Лиго-дизайн» было необоснованно отказано в допуске к участию в аукционе.
Представитель департамента здравоохранения Сахалинской области Ворожцова О.Г. в свою очередь пояснила, что согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 23.12.2008 г. № 17 участнику размещения заказа ООО «Лиго-дизайн» было обоснованно отказано в допуске к участию в аукционе на основании п.4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов по следующей причине.
Заявитель в нарушение требования заказчика, установленного в п. 3.10 документации об аукционе, не представил в составе заявки описание работ.
В ходе проведения внеплановой проверки и рассмотрения представленных материалов Комиссией установлено следующее.
Государственным заказчиком – департаментом здравоохранения Сахалинской области был объявлен открытый аукцион на выполнение работ по капитальным ремонтам государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области по следующим лотам: лот № 1 – выполнение работ по капитальному ремонту детского поликлинического отделения ГУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер»; лот № 2 – выполнение работ по капитальному ремонту 4 этажа корпуса № 1 ОГУЗ «Сахалинская областная больница»; лот № 3 – выполнение работ по капитальным ремонтам лестничных маршей корпуса № 3 ОГУЗ «Сахалинская областная больница».
В документации об аукционе, утвержденной начальником департамента здравоохранения Сахалинской области Васильченковым А.В. от 14.11.2008 г. указывались требования заказчика к выполнению работ и оформлению заявки.
В соответствии с п. 3.10 документации об аукционе участнику размещения заказа необходимо было представить описание (наименование) выполняемых работ по предмету вышеуказанного аукциона в полном объеме, предусмотренном разделом № 3 (техническим заданием), а именно в соответствии с ведомостью объемов работ и других требований указанных в техническом задании документации об аукционе, по форме приложения № 5 к документации об аукционе.
Заявителем было представлено описание выполняемых работ не в полном объеме и не соответствующее требованиям заказчика.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.
Поэтому Единой комиссией было обоснованно отказано в допуске к участию в аукционе участника размещения заказа – ООО «Лиго-дизайн».
Комиссия отмечает тот факт, что Заявителем обжаловались действия Единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд департамента и государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области – нарушений в действиях Единой комиссии не установлено.
С учетом изложенного, Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

РЕШИЛА:

1.    Жалобу  ООО «Лиго-дизайн» признать  необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии                                                          А.Г. Могилевкин


Члены Комиссии                                                                      Н.В. Максимов


                                                                                                   Е.А. Чернявская