Определение б/н Определение по делу №08-29/2018 от 25 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 08-29/2018 о нарушении
антимонопольного законодательства к рассмотрению
20 апреля 2018 года г. Южно-Сахалинск
Председатель Комиссии Сахалинского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области на рассмотрении находятся материалы (вх. №814 от 22.03.2018) поступившие из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации в отношении ООО «ДальСервис».
Поводом для обращения послужило, установление тарифов на перевозку пассажиров по направлению Холмск-Ванино.
В ходе анализа имеющийся информации установлено следующее.
Постановлением Правительства РФ от 23.04.2008 №293 «О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей» установлен Перечень услуг субъектов естественных монополий в морских портах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируются государством, в этот перечень входят услуги по обслуживанию пассажиров.
01.10.2010 года между ОАО «Сахалинское морское пароходство» и ООО «ДальСервис» заключен договор возмездного оказания услуг №059Ф, в целя урегулирования отношений, связанных с организацией перевозок пассажиров на борту дизель-электроходов типа «Сахалин», осуществляющих перевозки по линии «Ванино-Холмск-Ванино».
Директором ООО «ДальСервис» <…> 12.12.2017 Приказом №2 утвержден комиссионный сбор на 2018 год, взимаемых с 1 (одного) пассажира на линии Холмск-Ванино в размере 440 рублей.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 24.11.2017 №547 утверждены тарифы на перевозки грузов, пассажиров и багажа паромами на линии Ванино-Холмск (Холмск-Ванино).
Данные тарифы являются, предельными максимальными и не допускается увеличение предельных тарифов, за счет взимания комиссий, сборов и прочих платежей за предварительную продажу билетов, продажу билетов с помощью онлайн сервисов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или иными способами.
Услуги в портах являются сферой деятельности субъектов естественной монополии на основании ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях».
На основании ст.5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) положение субъектов естественных монополий признается доминирующим.
Пункт 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции устанавливает запрет на злоупотребление хозяйствующими субъектами своим доминирующим положением в виде нарушения установленного порядка ценообразования.
Таким образом, в действиях ООО «ДальСервис», усматриваются признаки нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного издан приказ Сахалинского УФАС России от 20.04.2018 №142 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «ДальСервис» (ИНН 6509020402) пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Назначить дело № 08-29/2018 к рассмотрению на 20 июня 2018 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, д. 24, 1 этаж;
- Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве Ответчика: ООО «ДальСервис»;
- В семидневный срок со дня получения настоящего определения ООО «ДальСервис представить в УФАС по Сахалинской области следующие документы:
- Копию устава ООО «ДальСервис»
- Копию документа о назначении на должность директора ООО «ДальСервис» Тимошенко В.А.
- Сведения о совокупном размере выручки ООО «ДальСервис» от реализации всех товаров (работ, услуг) в 2017 году (выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации);
- Копию формы №2«Отчет о прибылях и убытках» - приложение к бухгалтерскому балансу ООО «ДальСервис» за 2017 год, подписанную руководителем, главным бухгалтером и заверенную печатью предприятия;
- Сведения о размере выручки ООО «ДальСервис» от услуг связанных с обслуживанием пассажиров за 2017 год.
- Сведения о количестве оказанных услуг, связанных с обслуживанием пассажиров за 2017 год;
- Письменные пояснения о том, какие действия ООО «ДальСервис» осуществляет при обслуживании пассажиров.
- Письменные пояснения о местах оказания услуг по обслуживанию пассажиров.
- Иные документы (информацию) способствующие рассмотрению дела по существу (по мнению ООО «ДальСервис»).
Явка представителя ООО «ДальСервис» обязательна (при невозможности присутствия на заседании Комиссии Сахалинского УФАС России необходимо заблаговременно направить ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя).
При себе необходимо иметь документы, удостоверяющие личность, доверенность, на право представления интересов организации в антимонопольном органе, заверенную надлежащим образом.
Председатель комиссии <…>