Предупреждение б/н Предупреждение АО «ОСК» об устранении причин и условий, спо... от 18 ноября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Предупреждение АО «ОСК»
об устранении причин и условий, способствовавших возникновению нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения
В действиях Акционерного общества «Объединенная страховая компания» установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренные статьей 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»), выразившиеся в представлении АО «ОСК» в составе заявки на участие в запросе котировок на право оказания услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспортных средств для нужд ГБУЗ Самарской области «Тольяттинская городская клиническая больница № 5» (извещение № 0342300051716000164) расчета стоимости услуг, который отличается от расчета стоимости услуг, опубликованного заказчиком в составе конкурсной документации.
В действиях АО «ОСК» имеются все признаки недобросовестной конкуренции, перечисленные в пункте 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции»:
- действия направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке ОСАГО путем уменьшения коэффициента (Кбм);
- действия противоречат законодательству об ОСАГО, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;
- действия причинили или могли причинить убытки хозяйствующему субъекту – конкуренту АО «СК «Астро-Волга».
Запрет на недобросовестную конкуренцию установлен ст. 14.8 Закона «О защите конкуренции». Действия АО «ОСК» по применению коэффициента (Кбм) отличного от коэффициента Заказчика и предложению цены страховой премии ниже цены, установленной техническим заданием Заказчика, привели к введению в заблуждение относительно цены контракта, направлены на получение преимущества перед другими участниками конкурса при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат требованиям законодательства Российской Федерации и содержат признаки нарушения ст. 14.8 Закона «О защите конкуренции», выразившегося в недобросовестной конкуренции.
Кроме того, согласно ст. 10-bis Парижской конвенции («Конвенция по охране промышленной собственности», заключена в Париже 20.03.1883 г.), актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.
Согласно ч.1 ст.39.1 Закона «О защите конкуренции» в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение, предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения.
В связи с наличием в действиях АО «ОСК» признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных ст. 14.8 Закона «О защите конкуренции», на основании ст. 39.1 Закона «О защите конкуренции» Самарское УФАС России предупреждает о необходимости в течение 10 рабочих дней с момента получения настоящего предупреждения прекратить нарушение ст.14.8 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» для чего:
- направить ГБУЗ Самарской области «Тольяттинская городская клиническая больница № 5» информацию о том, что Кбм по транспортному средству, указанному в позиции 13 в техническом задании конкурсной документации (извещение № 0342300051716000164) о проведении запроса котировок на право заключения контракта на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств ГБУЗ Самарской области «Тольяттинская городская клиническая больница № 5») - равен 0,75;
-довести до сведения сотрудников настоящее предупреждение, для осуществления соответствующих разъяснительных мероприятий по недопущению нарушений требований антимонопольного законодательства.
О выполнении предупреждения сообщить в Самарское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
В случае невыполнения предупреждения в установленный срок антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Руководитель Управления