База решений
и правовых актов

    
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 063/01/11-297/2020

19.06.2020 г.                                            г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия), в составе: заместителя руководителя <…>, начальника отдела контроля законодательства о защите конкуренции Самарского УФАС России <…>, главного специалиста-эксперта отдела контроля законодательства о защите конкуренции Самарского УФАС России <…>,
рассмотрев дело № 063/01/11-297/2020 в отношении ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР» и АО «СЗ «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), 

УСТАНОВИЛА:

невозможность разрешения дела в данном заседании в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

В соответствии с пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 063/01/11-297/2020.
2. Назначить дело № 063/01/11-297/2020 к рассмотрению на «   29  » июля 2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: Самарское УФАС России, г. Самара, ул. Ерошевского, 3А, 4 этаж.

3. МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области, Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области представить в срок до «17» июля 2020 года следующие документы и сведения:
3.1. Надлежащим образом заверенные копии свидетельств о государственной регистрации права собственности или иного законного права на земельные участки, на территории которых осуществлялось строительство объектов, по результатам проведенных закупок со следующими реестровыми номерами извещений: 0142200001318010742, 0142200001318010706, 0142200001317009277, 0142200001317012462, 0142200001317012471, 0142200001318009921 (далее – объекты);
3.2. Информация о лице, осуществлявшем разработку и формирование проектно-сметной документации на строительство объектов, указанных в пункте 3.1 настоящего определения;
3.3. Информация о том, направлялась ли на экспертизу проектно-сметная документация по объектам, указанным в пункте 3.1. настоящего определения;
3.4. Надлежащим образом заверенные копии документов, в том числе договоров, свидетельствующих о передаче проектно-сметной документации, указанной в пункте 3.1. настоящего определения;
3.5. Информация о порядке разработки и формирования проектно-сметной документации на строительство объекта, указанного в пункте 3.1 настоящего определения;
3.6. Информация о лице, осуществлявшем разработку и формирование аукционной документации (включая техническое задание) для аукционов с реестровыми номерами извещений: 0142200001318010742, 0142200001318010706, 0142200001317009277, 0142200001317012462, 0142200001317012471, 0142200001318009921;
3.7. Надлежащим образом заверенные копии заявок на выдачу технических условий на подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение), направленных Вашим учреждением в адрес ресурсоснабжающих организаций (в случае, если Ваша организация не обращалось в адрес ресурсоснабжающих организаций в целях получения вышеуказанных технических условий, необходимо представить информацию о лице, ответственном за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения ресурсоснабжающих организаций, о порядке подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения с указанием ресурсоснабжающей организации, к сетям инженерно-технического обеспечения которой были присоединены сети объектов, а также представить документы, на основании которых происходило присоединение (технические условия, договор, иное));
3.8. Надлежащим образом заверенные копии технических условий на подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение), выданных ресурсоснабжающими организациями Вашей организации;
3.9. Надлежащим образом заверенные копии заявок на заключение договоров на подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение), направленных Вашей организацией в адрес ресурсоснабжающих организаций;
3.10. Надлежащим образом заверенные копии договоров о подключении объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение), заключенных ресурсоснабжающими организациями с Вашей организацией; 
3.11. Информация о направлении Вами проектной документации объекта на экспертизу в порядке, предусмотренном статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (необходимо представить имеющуюся переписку, заключенные договоры, касающиеся данного вопроса, реквизиты заключения экспертизы проектной документации, наименование лица с указанием организационно-правовой формы, проводившего экспертизу). В случае, если проектная документация объекта не направлялась Вашей организацией на экспертизу, необходимо указать причины (со ссылками на нормативно-правовые акты), по которым данная процедура не была осуществлена заказчиком, а также указать лицо, которое направляло проектную документацию на экспертизу;
3.12. Надлежащим образом заверенная копия заявления о выдаче разрешения на строительство объекта, направленное Вашей организацией в адрес уполномоченного органа;
3.13. Надлежащим образом заверенная копия разрешения на строительство объекта, выданного уполномоченным органом (в случае отсутствия данного документа необходимо представить письменные пояснения со ссылками на нормативно-правовые акты относительно наличия у Вашей организации правовых оснований на занятие земельных участков под строительство объектов);
3.14. Надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию объекта, указанного в пункте 3.2 настоящего определения;
3.15. Информация о методе (методах), примененном (ых) Вашей организацией для определения и обоснования с приложением подтверждающих документов (например, запрос коммерческого предложения, представленные коммерческие предложения, иное);
3.16. Информация о контрольных мероприятиях, осуществляемых Вашей организацией в ходе строительства объекта в соответствии с государственными контрактами, заключенными с победителями торгов с реестровыми номерами извещений: 0142200001318010742, 0142200001318010706, 0142200001317009277, 0142200001317012462, 0142200001317012471, 0142200001318009921 (необходимо указать перечень проводимых мероприятий, их периодичность, лицо, ответственное за проведение мероприятий со стороны заказчика и генподрядчика, представить документы, подтверждающие проведение контрольных мероприятий – акты, отчеты, иное);
3.17. Информация о лицах, которым переданы объекты на баланс после завершения строительства с указанием организационно-правовой формы данного лица;
Протоколы совещаний по вопросу строительства объектов, указанного в пункте 3.1 настоящего определения;
3.18.  Иные документы и сведения, необходимые, по мнению МБУ «УГЖКХ» Волжского района Самарской области, для рассмотрения дела по существу.

4. ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР», АО «СЗ «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА» представить в срок до «17» июля 2020 года следующие документы и сведения:

4.1. Информация о взаимодействии Обществ с органами государственной власти, органами местного самоуправления  по вопросу формирования проектной документации на строительство объектов, которые являлись предметами закупок со следующими реестровыми номерами извещений: 0142200001318010742, 0142200001318010706, 0142200001317009277, 0142200001317012462, 0142200001317012471, 0142200001318009921  (с приложением технических заданий, заданий на разработку проекта, планов, графиков и т.д., полученных Обществами в целях формирования проектной документации);
4.2. Информация о направлении Вами проектной документации объекта на экспертизу в порядке, предусмотренном статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (необходимо представить имеющуюся переписку, заключенные договоры, касающиеся данного вопроса, реквизиты заключения экспертизы проектной документации, наименование лица с указанием организационно-правовой формы, проводившего экспертизу). В случае, если проектная документация объекта не направлялась Вашей организацией на экспертизу, необходимо указать причины (со ссылками на нормативно-правовые акты), по которым данная процедура не была осуществлена заказчиком, а также указать лицо, которое направляло проектную документацию на экспертизу;
4.3. Надлежащим образом заверенные копии документов, в том числе договоров, свидетельствующих о передаче проектно-сметной документации, указанной в пункте 4.1. настоящего определения;
4.4. Информация об организациях, привлеченных Вашей организацией для выполнения работ по контрактам, заключенным по результатам проведенных закупок со следующими реестровыми номерами извещений: 0142200001318010742, 0142200001318010706, 0142200001317009277, 0142200001317012462, 0142200001317012471, 0142200001318009921 согласно Приложению № 1 к настоящему определению;
4.5. Надлежащим образом заверенные копии документов, содержащих переписку (в том числе электронную) по вопросам взаимодействия Обществ с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросу формирования проектной документации на объекты, указанные в пункте 4.1 настоящего определения;
4.6. Иные документы и сведения, необходимые, по мнению Обществ, для рассмотрения дела по существу.

5. <…> предлагается в срок до «17» июля 2020 года представить в Самарское УФАС России документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения данного дела по существу.

Документы и материалы, представляемые в Самарское УФАС России, должны представляться в виде копий, заверенных согласно ГОСТу Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов».

С учетом сложившейся эпидемиологической обстановки сообщаем о возможности участия в заседании Комиссии в дистанционном режиме посредством плагина «Videomost Plugin» в режиме видеоконференцсвязи. Инструкция по дистанционному участию в заседании Комиссии доступна по следующей ссылке https://fas.gov.ru/spheres/5.
Для участия в видеоконференции необходимо проверить наличие видеокамеры и микрофона, подключенных к Вашему компьютеру / моноблоку / ноутбуку. Далее следует пройти по гиперссылке http://vcs03fas.cloud.rt.ru/service/join/?confid=331088&confpass=0689 в назначенные дату и время заседания Комиссии и принять условия установки программы  «Videomost Plugin» (рекомендуемый браузер Internet Explorer ) (ID конференции: 331088; пароль: 0689). 
Лицам, участвующим в деле посредством видеоконференцсвязи, необходимо не позднее 27 июля 2020 года  направить на адрес электронной почты to63-taran@fas.gov.ru:
- документы, подтверждающие полномочия лиц, которые планируют принять участие в заседании Комиссии, а также иметь при себе оригиналы данных документов во время проведения видеоконференции;
- ходатайства, заявления, документы и пояснения по делу в письменном виде. Такие документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью, а в случае ее отсутствия должны быть представлены в канцелярию Самарского УФАС России до начала заседания Комиссии в оригинале.
Обращаем внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Приложение на 1 листе только для ЗАО «ППСО» АО «АВИАКОР» и АО «СЗ «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА».

Председатель Комиссии                                                                                        <…>

Члены Комиссии:                                                                                                    <…>

                                                                                                                                  <…>