База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: заместителя руководителя Самарского УФАС России <...>, начальника отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов <...>, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов <...> (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Современные Промышленные Технологии» (далее – Заявитель) на действия акционерного общества «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» (далее – Заказчик) при проведении запроса оферт на право заключения договора поставки материально-технических ресурсов (Радиостанция) (извещение № РН10803833, https://www.tektorg.ru/ ) (далее – Запрос оферт),

в присутствии представителей: от ООО «Современные Промышленные Технологии» – <...> (доверенность), Заказчик в рассмотрении жалобы посредством видеоконференцсвязи не участвовал, надлежащим образом уведомлен,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

25.08.2021 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Современные Промышленные Технологии» на действия АО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» при проведении Запроса оферт.

Самарским УФАС России письмом от 26.08.2021г. № 8740/7 запрошены документы и сведения, позволяющие сделать вывод о том, является ли АО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» субъектом правоотношений, регулируемых Федеральным законом от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках).

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, Заказчик в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Рассмотрев представленные АО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» документы и сведения, Самарским УФАС России установлено следующее.

Частью 2 статьи 1 Закона о закупках установлено, что настоящий Федеральный закон устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг:

1) государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов;

2) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 1 настоящей части юридическим лицам;

3) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 2 настоящей части дочерним хозяйственным обществам;

4) бюджетным учреждением при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Федерального закона и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при осуществлении им закупок.

Вместе с тем, АО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» не является субъектом правоотношений, регулируемых частью 2 статьи 1 Закона о закупках.

При указанных обстоятельствах действие Закона о закупках на АО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» не распространяется.

Таким образом, проведение конкурентных процедур при закупке товаров (работ, услуг) для нужд АО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» не является обязательным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.2 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества.

На основании вышеизложенного, у Самарского УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения поданной ООО «Современные Промышленные Технологии» жалобы на действия АО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» при проведении Запроса оферт в порядке 18.1 Закона о защите конкуренции.