Решение б/н Решение по жалобе № 1011-6528-12/4 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 1011-6528-12/4
Резолютивная часть решения оглашена
07.09.2012 г.Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Самарского УФАС России)
в составе: ….
рассмотрев жалобу ООО «АВС ЛТД» на действия заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в нарушениях в извещении о проведении запроса котировок при проведении запроса котировок на выполнение работ по изготовлению печатей, штампов, факсимиле, датеров для государственного казенного учреждения Самарской области «Служба эксплуатации зданий и сооружений» (извещение № 0142200001312004583) (начальная цена контракта – 498 518,00 руб.),
в присутствии……………,
в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) и Приказом Федеральное антимонопольной службы России от 14 ноября 2007 года № 379 «Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд»
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «АВС ЛТД» на действия заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в нарушениях в извещении о проведении запроса котировок при проведении запроса котировок на выполнение работ по изготовлению печатей, штампов, факсимиле, датеров для государственного казенного учреждения Самарской области «Служба эксплуатации зданий и сооружений».
Согласно доводам жалобы заказчиком нарушены части 4 и 5 статьи 43 Закона о размещении так, как извещение о проведении запроса котировок, а также проект государственного контракта не содержит количество заявок (поставок) с количеством поставляемой продукции, а также не указано место поставки товара.
Кроме того, по мнению Заявителя, пункт 1.3 проекта государственного контракта (Срок выполнения работ не должен превышать одного календарного дня с момента поступления заявки Заказчика) нарушает пункт 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которому при проведении торгов не допускается создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах.
Заявитель указывает, что срок выполнения работ в один календарный день не дает возможность ООО «АВС ЛТД.», как участникам торгов на равных условиях с местными участниками принять участие в запросе котировок.
На основании изложенного выше просит выдать заказчику предписание об устранении допущенных нарушений.
Представитель Заказчика, уполномоченного органа с доводами жалобы не согласен, указывая, что данный запрос котировок проводился в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, извещение о проведении запроса котировок, заявки участников размещения заказа и, проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 4 статьи 43 Закона о размещении заказов извещение о проведении запроса котировок должно содержать наименование, характеристики и объем выполняемых работ.
Согласно пункту 5 статьи 43 Закона о размещении заказов извещение о проведении запроса котировок должно содержать место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ.
Во исполнение пункта 4 статьи 43 Закона о размещении заказов извещение о проведении запроса котировок содержит техническое задание, в котором содержится наименование и количество продукции.
В соответствии с пунктом 5 статьи 43 Закона о размещении заказов извещение о проведении запроса котировок содержит указание на то, что место поставки товара, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с техническим заданием Заказчика. В техническом задании указан адрес Заказчика, куда необходимо будет поставить изготовленный товар.
В соответствии с пунктом 4 статьи 43 Закона о размещении заказов извещение о проведении запроса котировок должно содержать требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Представитель заказчика пояснил, что установление срока выполнения работ не должен превышать одного календарного дня с момента поступления заявки Заказчика, является потребностью заказчика и не ограничивает круг участников размещения заказа.
Руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «АВС ЛТД.» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.