База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее – Самарское УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: начальника отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов <...>, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов <...>, специалиста 1 разряда отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов <...> (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Интернет-компания Парус» (далее – Заявитель) на действия электронной торговой площадки «Фабрикант» – общества с ограниченной ответственностью «Фабрикант.ру» (далее – ЭТП) при проведении конкурсным управляющим <...> (далее – Организатор торгов) торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника ООО «БНК» на основании решения Арбитражного суда Оренбургской области (сообщение № 6194149, https://bankrot.fedresurs.ru; аукцион продавца № 1548086, https://www.fabrikant.ru) (далее – Торги),

в присутствии: представителей от ООО «Интернет-компания Парус» – <...> (доверенность); представителя от ООО «Фабрикант.ру» – <...> (доверенность); в отсутствие Организатора торгов (надлежаще извещен, ходатайств не заявлял),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

16.04.2021г. в Самарское УФАС России из Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве поступила жалоба ООО «Интернет-компания Парус» на действия ЭТП ООО «Фабрикант.ру» при проведении <...> Торгов.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, ЭТП и Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам жалобы, после подачи Заявителем ценового предложения на ЭТП произошел технический сбой, сервер ЭТП был недоступен, в нарушение норм действующего законодательства ЭТП не опубликовано сообщение о возникновении технического сбоя, Заявитель был лишен возможности поднимать цену имущества.

ООО «Фабрикант.ру», <...> просили отказать в удовлетворении жалобы Заявителя, указывая на правомерность действий ЭТП при проведении процедуры Торгов. Представили документы и сведения согласно уведомлению Самарского УФАС России № 3934/7 от 19.04.2021г.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

 

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 13.08.2019г. по делу № А47- 3041/2019 ООО «Бузулукская Нефтесервисная Компания» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 28.12.2020г. по делу № А47-3041/2019 конкурсным управляющим был назначен <...> – член CAMPO «Ассоциация антикризисных управляющих».

В ЕФРСБ <...> опубликовано сообщение № 6194149 от 17.02.2021г. о проведении Торгов имущества должника ООО «БНК» в форме открытого аукциона с открытой формой представления предложений.

Предметом Торгов по обжалуемому лоту является труба НКТ и СБТ – 124 шт.

Торги проводились в электронной форме на торговой площадке «Фабрикант» по адресу в сети «Интернет» https://www.fabrikant.ru.

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 – 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 110 Закона о банкротстве установлены общие правила продажи предприятия должника во внешнем управлении.

В силу пункта 20 статьи 110 Закона о банкротстве порядок проведения торгов в электронной форме, требования к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утверждаются регулирующим органом.

Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015г. № 495 утверждены порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве и требования к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (далее – Порядок проведения торгов).

Таким образом, при проведении Торгов оператору ЭТП необходимо руководствоваться положениями Закона о банкротстве и Приказа Минэкономразвития России от 23.07.2015г. № 495.

 

Претенденты на участие в Торгах подавали свои заявки посредством системы электронного документооборота, начиная с момента публикации извещения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из материалов жалобы следует, что 02.04.2021г. <...>, действующий на основании агентского договора с ООО «Интернет-компания Парус», был допущен на участия в Торгах. Дата начала Торгов: 05.04.2021г. 08:00.

Заявитель указывает, что 06.04.2021г. в 00:57 от ООО «Интернет-компания Парус» было подано предложение в размере 305 226,00 руб. После этого, при обновлении страницы, сервер ЭТП «Фабрикант» был недоступен, что подтверждается, по мнению Заявителя, приложенными к жалобе скриншотами экранов нескольких устройств. Заявитель утверждает, что на ЭТП «Фабрикант» произошел технический сбой.

Порядком проведения торгов в том числе регламентирован порядок действий при возникновении технического сбоя на электронной торговой площадке.

Пунктом 6.2 Порядка проведения торгов установлено, что при возникновении технического сбоя в работе электронной площадки, препятствующего проведению торгов (далее – технический сбой), оператор электронной площадки размещает на электронной площадке в соответствии с подпунктом "ж" пункта 8.1 настоящего Порядка информацию в форме электронного сообщения с указанием даты и точного времени возникновения технического сбоя, предполагаемых сроков его устранения.

Оператор электронной площадки в соответствии с подпунктом "з" пункта 8.1 настоящего Порядка размещает на электронной площадке указанное в абзаце третьем настоящего пункта электронное сообщение и одновременно с размещением на электронной площадке направляет его лицам, представившим заявки на участие в торгах, участникам торгов (пункт 6.2 Порядка проведения торгов).

Технический сбой предполагает сбой отсутствие возможности корректного использования функционала ЭТП одновременно у всех участников Торгов.

Однако, после момента подачи предложения ООО «Интернет-компания Парус» и до завершения процедуры Торгов поступали следующие предложения от участников, что опровергает указание Заявителя на недоступность сервера:

<...>

<...> указывает, что уведомления от оператора ЭТП «Фабрикант» в адрес Организатора торгов о возникновении технического сбоя не поступало.

При этом, ЭТП «Фабрикат» представлены пояснения, в соответствии с которыми Технической поддержкой площадки установлено, что пользователь ООО «Интернет-компания Парус» после подачи ценового предложения в 00 часов 57 минут дважды обновлял страницу подачи ценовых предложений, имел активную кнопку «Подать ставку», однако, никаких действий не предпринимал.

В материалы жалобы не представлены документы и сведения, подтверждающие возникновение технического сбоя ЭТП «Фабрикат».

Процедура Торгов завершена 06.04.2021г. в 02:35 (МСК+1).

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену (статья 447 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно итоговому протоколу от 06.04.2021г. утверждены итоги Торгов и опубликована информация о победителе. Победителем признан <...>, с которым в дальнейшем был заключен договор купли-продажи от 21.04.2021г.

Доказательств, подтверждающих обоснованность доводов ООО «Интернет-компания Парус», в материалах жалобы не имеется.

 

При указанных обстоятельствах, в обжалуемых действиях ЭТП «Фабрикант» – ООО «Фабрикант.ру» не установлено нарушения порядка, установленного действующим законодательством, при организации и проведении конкурсным управляющим <...> торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника ООО «БНК» на основании решения Арбитражного суда Оренбургской области (сообщение № 6194149, https://bankrot.fedresurs.ru; аукцион продавца № 1548086, https://www.fabrikant.ru).

Доводы, указанные в жалобе Заявителя, признаются Комиссией Самарского УФАС России необоснованными.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Интернет-компания Парус» необоснованной.