Решение б/н Решение № 106-10625-14/7 по жалобе Т.А.А. от 28 июля 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 106-10625-14/7
по жалобе Т. А.А.
Резолютивная часть решения оглашена
23.07.2014 г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее – Самарское УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в составе: ...,
рассмотрев жалобу Т. А.А. (далее - Заявитель) на действия ООО «Авто-имидж» (далее – Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по продаже имущества должников в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом 16.07.1998 №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" по поручению ТУ Росимущества в Самарской области по лоту № 27 (Извещение № 020714/5487677/01) (далее – Торги),
в присутствии ...,
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступила жалоба Т. А.А. на действия ООО «АВТО-ИМИДЖ» при проведении открытого аукциона по продаже имущества должников в соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом 16.07.1998 №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" по поручению ТУ Росимущества в Самарской области по лоту № 27 (Извещение № 020714/5487677/01).
Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно доводам Заявителя, действия Организатора торгов привели к фактической невозможности подачи заявки на участие в торгах, в связи с ограничением в допуске в помещение.
На основании изложенного Заявитель просит признать жалобу обоснованной, приостановить торги недвижимого арестованного имущества (лот № 27, Извещение № 020714/5487677/01), привлечь ООО «Авто-имидж» к ответственности за нарушение требований законодательства, выдать ТУ Росимущества в Самарской области и ООО «Авто-имидж» предписание об устранении выявленных нарушений.
Кроме того, от Заявителя поступили дополнения к жалобе, в которых просит признать жалобу обоснованной, признать недействительными торги недвижимого арестованного имущества (лот № 27), обязать ООО «Авто-имидж» устранить допущенные нарушения в организации приема заявок, а также принять заявку Т. А.А. на участие в торгах по лоту № 27, привлечь ООО «Авто-имидж» к ответственности за нарушение требований законодательства.
ООО «Юридическая компания «Ковалюнас и партнеры» во исполнение уведомления о принятии жалобы к рассмотрению (исх. № 7879/7 от 18.07.2014 г) были представлены документы, составленные в ходе организации и проведения Торгов (вх. № 4205-з от 23.07.2014 г.).
До рассмотрения жалобы по существу от Заявителя поступило ходатайство об отложении рассмотрения жалобы, в связи с невозможностью явки свидетеля (С. В.М.) по причине ДТП.
Комиссией Самарского УФАС России было отказано Заявителю в удовлетворении данного ходатайства, поскольку, согласно доводам Заявителя, вышеуказанный свидетель кроме подтверждения факта подписания акта об отсутствии Организатора торгов в месте приема заявок, который приложен к материалам дела, иных доказательств отсутствия Организатора торгов представить не может.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.
02.07.2014 г. в газете «Волжская коммуна» № 168 (29020) было опубликовано извещение о проведении Торгов.
Организатором Торгов выступило ООО «Авто-имидж», действующее на основании Государственного контракта № 3 от 06.03.2014 г., заключенного между ТУ Росимущества и ООО «Авто-имидж».
Порядок проведения торгов определен Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, а также Федеральным законом от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон об ипотеке).
Комиссией Самарского УФАС России установлено, что в соответствии с Извещением о проведении торгов, прием заявок с прилагаемыми к ним документами на участие в Торгах по лоту № 27 проводился начиная с 02 июля 2014 г. по понедельникам, четвергам и пятницам с 11.00 до 15.00 по местному времени по адресу: Самарская область, Сергиевский район, пгт. Суходол, ул. Привокзальная, д. 26, офис № 14. Телефон для предварительной записи 267-21-75. Срок окончания приема заявок – 17 июля 2014 г. в 15.00 по местному времени.
Организатор торгов по доводам жалобы пояснил, что сотрудники ООО «Авто-имидж» принимали посетителей в соответствии с распорядком, указанном в извещении о проведении торгов, в обоснование своих доводов представил журнал предварительной записи на прием заявок для участия в торгах, из которого следует, что заявки от претендентов на участие в торгах поступали на протяжении всего периода подачи заявок, в том числе и 17.07.2014 г. было подано несколько заявок, однако, Заявителем заявка с прилагаемыми к ней документами (в том числе платежным документом, подтверждающий внесение задатка) на участие в Торгах не подавалась. Также, Организатором торгов представлен журнал приема и регистрации заявок на участие в торгах по лоту № 27, согласно которому заявки на участие в торгах подали Ю. С.В. и Ш. В.В. Кроме того, представитель Организатора торгов пояснил, что Заявитель в соответствии с распорядком, указанным в извещении о проведении торгов, не записывался на прием заявки для участия в торгах.
Кроме того, на заседании Комиссией Самарского УФАС России установлено, что торги по лоту № 27, квартира по адресу: Самарская область, г. Отрадный, ул. Первомайская, д. 47, кв. 100, состоялись, в ходе торгов никто из присутствующих замечаний по их проведению не высказал, жалобы не подавал.
Вместе с тем, Заявитель представил в качестве доказательства ограничения допуска в помещение, где принимались заявки на участие в торгах, фотографию входа в неустановленное помещение и видео. Комиссия Самарского УФАС России, исследовав и оценив представленное доказательство, не может считать представленные заявителем фотографии и видео достаточными доказательствами, поскольку из содержания представленных материалов невозможно достоверно установить место съемки (принадлежность к офису ООО «Авто-имидж»), дату и время съемки.
Кроме того, Заявителем были представлены записи телефонных переговоров, со слов Заявителя данные разговоры велись с представителем ТУ Росимущества и представителем ООО «Авто-имидж». Комиссия Самарского УФАС России ознакомилась с содержанием вышеуказанных аудиозаписей и пришла к выводу, что из представленных материалов невозможно достоверно установить лиц, с которыми ведется телефонный разговор, а также дату и время звонков.
Также, Комиссия Самарского УФАС России пришла к выводу, что представленные Заявителем акты, содержащие сведения об отсутствии представителей Организатора торгов на месте приема заявок и подписанные возможными претендентами на подачу заявок на участие в торгах, не являются достаточными доказательствами, подтверждающими отсутствие представителя Организатора торгов в месте приема заявок, в условиях их опровержения иными доказательствами, представленными Организатором торгов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу Т. А. А. необоснованной.
Председатель Комиссии | ...
|
Члены Комиссии: | ...
|
| ... |
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.