Решение б/н Решение по жалобе № 1091-10914-14/4 от 12 декабря 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение по жалобе № 1091-10914-14/4
Резолютивная часть оглашена
20.11.2014 г.о.Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Самарского УФАС
в составе: …,
рассмотрев жалобу ООО «РОДНОЙ КРАЙ» с доводами на неправомерные действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту здания Администрации сельского поселения Курумоч (извещение № 0142300038314000421) (начальная (максимальная) цена контракта – 5 466 588,44 руб.)
в присутствии представителей от Уполномоченного органа …
в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок),
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «РОДНОЙ КРАЙ» с доводами на неправомерные действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту здания Администрации сельского поселения Курумоч (извещение № 0142300038314000421).
Заявитель ООО «РОДНОЙ КРАЙ» защищенный номер заявки № 268223 не согласен с принятым решением комиссии об отказе в допуске к участию в электронном аукционе, так как в заявке предложены материалы с конкретными показателями в соответствии с технической документацией Заказчика.
В обосновании принятого решения об отказе в допуске к участию в электронном аукционе указано: не предоставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона №44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации, а именно: Участником не указаны конкретные характеристики: -п заявки участника - Шкурка шлифовальная двухслойная с зернистостью 40-25 ОАО «БАЗ», Россия.
С принятым решением заказчика, членов единой аукционной комиссии муниципального заказчика, о том, что заявка участника закупки ООО «РОДНОЙ КРАЙ» не соответствует требованиям аукционной документации - не согласен.
Представитель Уполномоченного органа, против доводов заявителя возражал, указывая на правомерность принятого аукционной комиссий решения, просил отказать в удовлетворении жалобы.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, документацию об электронном аукционе, протоколы, заявки участников и, проведя в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.
Пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе установлено, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
В соответствии с подпунктом б пункта 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на выполнение работ или оказание услуг, для выполнения или оказания которых используется товар первая часть заявки участника должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.
Документацией об аукционе в пункте 22 Локального ресурсного сметного расчета № РС-896, установлены следующие требования к работам и товару: шкурка шлифовальная двухслойная с зернистостью 40-25.
В заявке ООО «РОДНОЙ КРАЙ» по данной позиции указано: Шкурка шлифовальная двухслойная с зернистостью 40-25 ОАО «БАЗ», Россия. Заявителем не указаны конкретные характеристики.
Частью 3 статьи 67 Закона о контрактной системе определено, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.
Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «РОДНОЙ КРАЙ» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя комиссии: С.В. А.
Члены комиссии: М.Г. Ж.
Е.Г. Р.