Решение б/н Решение № 12-4096-12/7 по жалобе ООО «Спектр» от 7 сентября 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 12-4096-12/7
по жалобе ООО «Спектр»
Резолютивная часть решения оглашена
29.06.2012 г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия) в составе: ………………………………..
рассмотрев жалобу ООО «Спектр» на действия Главного управления организации торгов Самарской области при проведении открытого аукциона по продаже земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством общей площадью 510,00 кв.м, кадастровый номер <...> :01:09 12 004:2151, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, Первый безымянный переулок, дом 3а, под территорию, необходимую для использования здания приема стеклопосуды (далее – Аукцион),
в присутствии главного консультанта правового управления Главного управления организации торгов Самарской области –……... (доверенность от 11.01.2012г. № 14-08/2), представителя ООО «Спектр» - …………. (доверенность от 27.06.2012г. б/н),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Спектр» (вх. № 3950 от 21.06.2012г.), на действия Главного управления организации торгов Самарской области (далее – ГУОТ Самарской области). Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель жалобы, Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Заявитель считает, что Организатор торгов, указав различную информацию о форме торгов и месте их проведения на сайте http://www.goszakaz.samregion.ru/ Zemla_June2012/201681 и в тексте Извещения о проведении Аукциона, нарушил порядок размещения информации о проведении торгов, установленный Правилами организации и проведения торгов по продаже находящегося в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства от 11.11.2002г. № 808 (далее – Правила организации и проведения торгов).
На основании изложенного, Заявитель просит признать незаконными действия Организатора торгов по размещению на официальном сайте www.goszakaz.samregion.ru информации об Аукционе, в части указания на форму аукциона и место его проведения; вынести решение об отказе от проведения Аукциона.
Главное управление организации торгов Самарской области не согласно с доводами жалобы ООО «Спектр» по основаниям, изложенным в письме от 13.02.2012г. исх. № 417/04-02. Согласно доводам ГУОТ Самарской области, была допущена техническая ошибка в части, размещения информации о проведении Аукциона на сайте http://www.goszakaz.samregion.ru/Zemla_June2012/201681. При этом в тексте Извещения, размещенного на официальном сайте ГУОТ Самарской области, содержится достоверная информация о форме торгов и месте их проведения.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила.
ГУОТ Самарской области на сайте http://www.goszakaz.samregion.ru/ Zemla_June2012/201681 была размещена информация о проведении Аукциона, где указана форма размещения заказа: открытый Аукцион в электронной форме, место проведения: http://roseltorg.ru.
Вместе с тем, к указанной информации прикреплено Извещение о проведении Аукциона. Согласно указанному Извещению, форма торгов: аукцион, открытый по составу участников; место проведения Аукциона: 443068, г. Самара, ул. Скляренко, 20, каб. 432.
В соответствии с Извещением Аукцион проводится в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящегося в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства от 11.11.2002г. № 808.
В соответствии с подпунктам а, и пункта 8 Правил организации и проведения торгов извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации, определенных Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и в том числе содержать сведения о форме торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы; месте, дате, времени и порядке определения участников торгов.
Таким образом, ГУОТ Самарской области обязано опубликовать извещение о проведении Аукциона в средствах массовой информации.
Вместе с тем, как следует из положений Правил организации и проведения торгов, обязанность размещения извещение о проведении Аукциона на официальном сайте Главного управления организации торгов Самаркой области у организатора торгов отсутствует.
В ходе рассмотрения жалобы, Комиссией Самарского УФАС России установлено, что ГУОТ Самарской области в соответствии с пунктом 8 Правил организации и проведения торгов опубликовало Извещение о проведении Аукциона в газете «Волжская коммуна» № 176 от 23.05.2012г.
В Извещении о проведении Аукциона, опубликованное в газете «Волжская коммуна» № 176 (28104) от 23.05.2012г. содержит сведения о форме торгов: аукцион, открытый по составу участников; месте проведения Аукциона: 443068, г. Самара, ул. Скляренко, 20, каб. 432.
Таким образом, ГУОТ Самарской области в Извещении, опубликованном в газете «Волжская коммуна» указало достоверные сведения о форме Аукциона и месте его проведения.
На основании вышеизложенного, Комиссия пришла к выводу, что действия ГУОТ Самарской области по размещению Извещения о проведении Аукциона в газете «Волжская коммуна» соответствует требованиям Правил организации и проведения торгов.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Спектр» необоснованной.