База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 130-7488-11/4

Резолютивная часть решения

оглашена 22.12.2011 г. г. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Самарского УФАС России)

в составе: заместителя руководителя Самарского УФАС России С.В. Аверьяновой, начальника отдела контроля размещения государственного заказа А.Р. Баженова, главного специалиста-эксперта И.А. Макридиной,

рассмотрев обращение ГБУЗ СО «Клинический центр клеточных технологий» (далее – Заказчик) по вопросу о включении сведений об ООО фирма «Везувий-Авто» (далее – Победитель) в Реестр недобросовестных поставщиков по признакам уклонения ООО фирма «Везувий-Авто» от заключения государственного контракта по результатам проведенного запроса котировок на поставку жидкого азота для ГБУЗ СО «Клинический центр клеточных технологий» (далее – Запрос котировок) (Протокол №0142200001311004809-1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 25.10.2011 года; Начальная (максимальная) цена контракта составила 352 800 рублей),

в присутствии представителя от ГБУЗ СО «Клинический центр клеточных технологий» - юрисконсульта В.С. Урюпиной (по доверенности), представителя от ООО фирма «Везувий-Авто» - директора К.Е. Лесунова (протокол общего собрания участников №5 от 31.08.2009 года),

в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации №94 от 20.02.2006 г. «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации №292 от 15.05.2007 г. «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Приказом ФАС России №267 от 27.08.2007 г. «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках»

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России от ГБУЗ СО «Клинический центр клеточных технологий» (далее – Заказчик) по вопросу о включении сведений об ООО фирма «Везувий-Авто» (далее – Победитель) в Реестр недобросовестных поставщиков по признакам уклонения ООО фирма «Везувий-Авто» от заключения государственного контракта по результатам проведенного запроса котировок на поставку жидкого азота для ГБУЗ СО «Клинический центр клеточных технологий» (далее – Запрос котировок) (Протокол №0142200001311004809-1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 25.10.2011 года; Начальная (максимальная) цена контракта составила 352 800 рублей).

Согласно доводам Заказчика, 25.10.2011 г. ООО фирма «Везувий-Авто» признано победителем Запроса котировок с предложенной ценой контракта 176 400 рублей.

Представители Заказчика пытались связаться с ООО фирма «Везувий-Авто» для передачи протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта государственного контракта для подписания с его стороны. По контактному адресу, указанному в котировочной заявке, (445036, Самарская область, г. Тольятти, Курчатова, 18-70) ООО фирма «Везувий-Авто» отсутствует.

В срок, предусмотренный Извещением о проведении запроса котировок, ООО фирма «Везувий-Авто» не подписало со своей стороны указанный выше государственный контракт, в связи с чем сведения о данном участнике направлены Заказчиком в Самарское УФАС России для рассмотрения вопроса об их включении в Реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно объяснениям представителя ООО фирма «Везувий-Авто» 20.12.2011 года ООО фирма «Везувий-Авто» обратилось в Отдел полиции №21 Управления МВД России по городу Тольятти с заявлением по вышеизложенному факту подачи от имени данного общества котировочной заявки, что подтверждается талоном-уведомлением №2089 от 20.12.2011 года. 21.12.2011 года ООО фирма «Везувий-Авто» получило уведомление Отдела полиции №21 Управления МВД России по г. Тольятти (исх. №66/3-3659 от 21.12.2011 года) о проведении проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по заявлению К.Е. Лесунова от 20.12.2011 года о факте подачи неизвестными лицами от имени ООО фирма «Везувий-Авто» фальшивой котировочной заявки на поставку жидкого азота для ГБУЗ СО «Клинический центр клеточных технологий».

Комиссия Самарского УФАС России, изучив материалы обращения ГБУЗ СО «Клинический центр клеточных технологий», выслушав доводы Заказчика, изучив материалы, представленные сторонами и проведя внеплановую проверку размещения заказа, пришла к следующему выводу.

В соответствии с протоколом №0142200001311004809-1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 25.10.2011 года ООО фирма «Везувий-Авто» признано Победителем запроса котировок на поставку жидкого азота для ГБУЗ СО «Клинический центр клеточных технологий», предложив цену контракта — 176 400 рублей.

Согласно части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

Комиссией Самарского УФАС России установлено, что представители Заказчика пытались связаться с ООО фирма «Везувий-Авто» для передачи протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта государственного контракта для подписания с его стороны. По контактному адресу, указанному в котировочной заявке, (445036, Самарская область, г. Тольятти, Курчатова, 18-70) ООО фирма «Везувий-Авто» отсутствует.

Комиссией Самарского УФАС России установлено, что в срок, предусмотренный Извещением о проведении запроса котировок, ООО фирма «Везувий-Авто» не подписало со своей стороны указанный выше государственный контракт.

Представитель ООО фирма «Везувий-Авто» на Комиссии Самарского УФАС России пояснил, что 20.12.2011 года ООО фирма «Везувий-Авто» обратилось в Отдел полиции №21 Управления МВД России по городу Тольятти с заявлением по вышеизложенному факту подачи от имени данного общества котировочной заявки, что подтверждается талоном-уведомлением №2089 от 20.12.2011 года. 21.12.2011 года ООО фирма «Везувий-Авто» получило уведомление Отдела полиции №21 Управления МВД России по г. Тольятти (исх. №66/3-3659 от 21.12.2011 года) о проведении проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по заявлению К.Е. Лесунова от 20.12.2011 года о факте подачи неизвестными лицами от имени ООО фирма «Везувий-Авто» фальшивой котировочной заявки на поставку жидкого азота для ГБУЗ СО «Клинический центр клеточных технологий».

Согласно статье 306 УК РФ за заведомо ложный донос предусмотрена уголовная ответственность.

Визуальное сопоставление подписи и печати на котировочной заявке и фактической подписи К.Е. Лесунова и печати ООО фирма «Везувий-Авто» позволяют сделать вывод об их отличии, в связи с чем Комиссия Самарского УФАС России не находит оснований подвергать сомнениям доводы ООО фирма «Везувий-Авто».

На основании вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России

РЕШИЛА:

Сведения об ООО фирма «Везувий-Авто» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.