Решение б/н Решение по жалобе гражданина Ш.В.А. от 1 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 133-12291-16/7
по жалобе Ш.В.А.
Резолютивная часть решения оглашена
24.06.2016 г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия), в составе: … (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу Ш. В. А. (далее – Заявитель) на действия конкурсного управляющего ООО «Цыпочка» К. С. В. (далее – Конкурсный управляющий, Организатор торгов) при продаже имущества должника ООО «Цыпочка» по Лоту № 11, 12, 13, 16, 18, 19, 25 (сообщение опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 76 от 30.04.2016 г.) (далее – Аукцион, Торги),
в присутствии конкурсного управляющего К.С.В., представителя ПАО «Сбербанк» З.П.М. (Доверенность № 1678 от 20.05.2016 г.),
Заявитель не явился, о дате месте и времени рассмотрения жалобы извещен,
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступила жалоба Ш.В.А. на действия Конкурсного управляющего ООО «Цыпочка» К.С.В. при проведении Аукциона.
Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), о чем уведомлены Заявитель, конкурсный управляющий в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно доводам жалобы, Организатором торгов принято необоснованное решение об отказе Заявителю в допуске к участию в Торгах.
Конкурсным управляющим представлены документы и сведения, запрошенные уведомлением Самарского УФАС России от 16.06.2016 г. № 5154/7.
Изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России, установила следующее.
30.04.2016 г. в газете «Коммерсантъ» № 76 опубликовано информационное сообщение о проведении Аукциона (далее – Информационное сообщение).
Организатором торгов выступил конкурсный управляющий ООО «Цыпочка» К. С.В. (далее – Организатор торгов).
Указанный Аукцион в электронной форме проводится на Универсальной торговой платформе ЗАО «Сбербанк-АСТ» по адресу: http://utp.sberbank-ast.ru/.
Порядок проведения торгов по продаже имущества должника установлен Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).
Согласно части 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток.
В соответствии с Информационным сообщением заявки должны соответствовать требованиям, установленным ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ, оформляются на русском языке в форме электронного документа и подаются после оплаты задатка через сайт: http://utp.sberbank-ast.ru, в соответствии с регламентом площадки ежедневно с 10.00 30.04.2016 г. до 18.00 08.06.2016 г. Задаток должен быть внесен в размере 10% от начальной стоимости имущества на основании договора о задатке по реквизитам на расчётный счет ЗАО «Сбербанк-АСТ»: р/с №40702810300020038047 в ОАО «Сбербанк России» г. Москва, к/с №30101810400000000225, БИК 044525225. Срок внесения задатка: 25 рабочих дней с момента публикации настоящего сообщения в газете «Коммерсантъ».
Частью 12 статьи 110 Закона о банкротстве установлено, что решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается, в том числе в случае, если поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.
В соответствии с протоколами об определении участников Торгов от 08.06.2016 г. по лотам №№ 11, 12, 13, 16, 18, 19, 25 Организатором торгов принято решение об отказе Шиловскому В.А. в допуске к участию в Аукционе в связи с тем, что поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников Торгов.
Комиссией Самарского УФАС России установлено, что денежные средства 08.06.2016 г. с 09:15 до 09:29 поступили на лицевой счет Ш.В.А. на Универсальной торговой платформе ЗАО «Сбербанк-АСТ». Блокирование денежных средств в счет обеспечения заявок на участие в Торгах произошло 08.06.2016 г. в 18:02.
Согласно пункту 3.2.8 Регламента торговой секции «Продажа имущества (предприятия) банкротов» Универсальной торговой платформы «Сбербанк – АСТ» http://utp.sberbank-ast.ru/ в случае, если в заявке на проведение торгов в форме аукциона или конкурса для перечисления денежных средств в размере задатка для участия в торгах указаны реквизиты Оператора ТС, то Оператор ТС производит блокирование денежных средств в размере задатка на лицевом счете Участника в момент подачи заявки на торги, если денежных средств на лицевом счете Участника недостаточно для произведения операции блокирования, то в журнале заявок будет зафиксирована информация, что денежные средства не поступили. Участник после подачи заявки и до окончания срока подачи заявок может самостоятельно проверить наличие денежных средств в размере задатка на своем лицевом счете и посредством штатного интерфейса ТС производит блокирование денежных средств в размере задатка для участия в торгах. Если Участник самостоятельно не произвел блокирование денежных средств в размере задатка для участия в торгах, то не позднее одного часа с момента окончания срока подачи заявок Оператор проверяет наличие достаточной суммы в размере задатка на лицевом счете Участника и осуществляет блокирование необходимой суммы. Если денежных средств на лицевом счете Участника недостаточно для произведения операции блокирования, то в журнале заявок будет зафиксирована информация, что денежные средства не поступили. Участнику для обеспечения своевременного поступления денежных средств необходимо учитывать, что поступившие в банк за предыдущий день платежи разносятся каждый рабочий день в 10.00 ч., в 12.00 ч. в 15.00 ч. в 17.45 ч. (время московское).
Кроме того, в соответствии с письмом ЗАО «Сбербанк-АСТ» от 02.06.2016 г., направленном в адрес Конкурсного управляющего посредством электронной почты, информация о перечислении задатков отображается в журнале заявок, который доступен организатору торгов после окончания приема заявок.
Согласно журналу заявок электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» задаток от Ш.В.А. по лотам №№ 11, 12, 13, 16, 18, 19, 25 по состоянию на 08.06.2016 г. в 22 час. 39 мин. не поступил.
Протоколы об определении участников Торгов составлены Организатором торгов 08.06.2016 г.
Таким образом, поступление задатка от Ш.В.А. по лотам №№ 11, 12, 13, 16, 18, 19, 25 на дату составления протокола об определении участников торгов не подтверждено, что в силу части 12 статьи 110 Закона о банкротстве является основанием для отказа в допуске к участию в торгах.
При указанных обстоятельствах, в рассматриваемых действиях конкурсного управляющего ООО «Цыпочка» К.С.В. отсутствуют нарушения порядка организации и проведения торгов, установленного Законом о банкротстве.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу Ш.В.А. необоснованной.
Председатель Комиссии: …
Члены комиссии: …
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.