Решение б/н Решение по жалобе № 1424-8614-12/4 ЗАО «НИЛЬС-ЦЕНТР» от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ по жалобе № 1424-8614-12/4
Резолютивная часть решения оглашена г.Самара
27.12.2012г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Самарского УФАС)
в составе:……………………..,
рассмотрев жалобу ЗАО «НИЛЬС-ЦЕНТР» на действия членов аукционной комиссии, выразившиеся в отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме на огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений ГБОУ СОШ № 22 г. Сызрани (извещение № 0142300001212001450, начальная (максимальная) цена контракта - 391 000,00 рублей),
Представители………………,
в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) и Административным регламентом ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом Федеральной антимонопольной службы от 24.07.2012 г. № 498 (далее-Административный регламент),
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступила жалоба ЗАО «НИЛЬС-ЦЕНТР» (далее – Заявитель) на действия членов аукционной комиссии, выразившиеся в отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме на огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений ГБОУ СОШ № 22 г. Сызрани.
Согласно доводам жалобы Заявителя заявке ЗАО «НИЛЬС-ЦЕНТР» (заявка №8) отказано в допуске к участию в Аукционе ввиду отсутствия показателей предлагаемых для использования товаров при выполнении работ, являющихся предметом размещения заказа.
Заявитель с решением Аукционной комиссии не согласен, пояснил в жалобе, что заявка подана в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов, аукционной документации и содержала все необходимые сведения.
Просит признать решение Аукционной комиссии необоснованным, отменить протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Изучив материалы жалобы, документацию об аукционе, протоколы, а также проведя внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.
10 декабря 2012 года состоялось рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений ГБОУ СОШ № 22 г. Сызрани.
Согласно данному протоколу, ЗАО «НИЛЬС-ЦЕНТР» отказано в допуске ввиду непредставления показателей, предлагаемых для использования товаров при выполнении работ, являющихся предметом размещения заказа, а также недостоверных сведений.
Согласно части 1 статьи 41.8 Закона о размещении заказов для участия в Аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с пп. б пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в Аукционе в электронной форме должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об Аукционе в электронной форме наряду с предусмотренными частью 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов сведениями должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.
Комиссией Самарского УФАС России установлено, что в заявке ЗАО «НИЛЬС-ЦЕНТР» отсутствуют показатели товара. В частности, в Ведомости материалов документации об аукционе Заказчика требовался «Состав огнезащитный «Асфор-Экстра», температура окружающей среды при обработке -15 С … +40 С (точное значение)», согласно заявке ЗАО «НИЛЬС-ЦЕНТР» не была указана температура окружающей среды при обработке и т.д.
В соответствии с п.1 ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений.
Таким образом, Аукционная комиссия правомерно отклонила заявку участника размещения заказа — ЗАО «НИЛЬС-ЦЕНТР» от участия в Аукционе.
Руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ЗАО «НИЛЬС-ЦЕНТР» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.