Решение б/н РЕШЕНИЕ № 152-10824-16/7 по жалобе ООО «Системы противопожа... от 12 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 152-10824-16/7
по жалобе ООО «Системы противопожарной защиты плюс»
Резолютивная часть решения оглашена
07.07.2016 г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия), в составе: .... (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Системы противопожарной защиты плюс» (далее – Заявитель) на действия ФГБОУ ВО «ПОВОЛЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок на выполнение работ по монтажу и подключению станции радиосистемы передачи извещений с выводом радиосигнала в дежурную диспетчерскую службу подразделения противопожарной службы (Извещение № 31603801181) (далее – Запрос котировок),
в присутствии представителя ООО «Системы противопожарной защиты плюс» - Х.А.В. (доверенность от 12.01.2015 г.),
Заказчик явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом,
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
28.06.2016 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Системы противопожарной защиты плюс» на действия ФГБОУ ВО «Поволжский государственный университет сервиса» при проведении Запроса котировок.
Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Заказчик в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно доводам Заявителя, пункт 5.2. Технического задания приводит к ограничению конкуренции по отношению к участникам закупки. Кроме того, Заказчик, не ответив на запросы, нарушил законные права и интересы ООО «Системы противопожарной защиты плюс», что привело к невозможности участия в Запросе котировок.
Выслушав доводы Заявителя, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.
1. В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Самарским УФАС России установлено, что ООО «Системы противопожарной защиты плюс» заявку на участие в Запросе котировок не подавало.
При этом, Заявитель обжалует действия Заказчика, не связанные с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.
При указанных обстоятельствах, у Комиссии Самарского УФАС России отсутствуют основания для рассмотрения жалобы ООО «Системы противопожарной защиты плюс» в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
2. Статьей 17 Закона о защите конкуренции установлены антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары и запросу предложений.
Согласно части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Обязательным условием для признания нарушения статьи 17 Закона о защите конкуренции является совершение заказчиком действий, приводящих к последствиям, установленным статьей 17 Закона о защите конкуренции, а именно недопущение, ограничение или устранение конкуренции.
При этом, Заявитель доказательств невозможности подачи заявки на участие в Запросе котировок Самарскому УФАС России не представил.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,
РЕШИЛА:
Оставить жалобу ООО «Системы противопожарной защиты плюс» на действия ФГБОУ ВО «Поволжский государственный университет сервиса» при проведении запроса котировок на выполнение работ по монтажу и подключению станции радиосистемы передачи извещений с выводом радиосигнала в дежурную диспетчерскую службу подразделения противопожарной службы без рассмотрения.
Председатель Комиссии: ...
Члены Комиссии: ...
...
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.