Решение б/н Решение по жалобе ООО "СТК Благострой-Самара" от 27 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 155-12795-18/7
по жалобе ООО «СТК Благострой-Самара»
Резолютивная часть решения оглашена
22.06.2018 г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия), в составе: заместителя руководителя управления А.Р.Б., начальника отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов Е.А.С., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов Т.С. В. (далее – Комиссия Самарского УФАС России),
рассмотрев жалобу ООО «СТК Благострой-Самара» (далее – Заявитель) на действия АО «Самарская сетевая компания» (далее – Заказчик) при проведении открытого запроса предложений в электронной форме на выполнение работ по восстановлению асфальтовых покрытий и газонов после ремонта кабелей Самарских электрических сетей (Извещение № 31806484395) (далее – Запрос предложений),
в присутствии представителей АО «Самарская сетевая компания» Е.А.М. (доверенность), К.Н.Д. (доверенность), Д.В.Ф. (доверенность),
Заявитель извещен, явку на рассмотрение жалобы не обеспечил, ходатайство не заявлял,
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
13.06.2018г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «СТК Благострой-Самара» на действия АО «Самарская сетевая компания» при проведении Запроса предложений.
Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Заказчик в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно доводам Заявителя, заказчик в нарушение положений Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не разместил в установленные сроки протокол подведения итогов Запроса предложений.
Заказчиком представлены письменные пояснения и документы, запрошенные уведомлением Самарского УФАС России от 18.06.2018 г. № 6096/7.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.
1. 16.05.2018г. на сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение № 31806484395 о проведении Запроса предложений (далее – Извещение) и Документация о закупке.
Заказчиком выступило Акционерное общество «Самарская сетевая компания».
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).
В силу части 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Комиссией Самарского УФАС России установлено, что 13.12.2016г на сайте http://zakupki.gov.ru Заказчиком размещена действующая на момент размещения Извещения редакция Положения о закупках товаров, работ, услуг АО «Самарская сетевая компания» (далее – Положение).
Таким образом, Заказчик при осуществлении закупочной деятельности обязан руководствоваться Законом о закупках и Положением.
2. Согласно части 12 статьи 4 Закона о закупках протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.
Из пункта 13.21. Положения следует, что протокол, составляемый в ходе заседания Закупочной комиссии, размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания таких протоколов.
Согласно пункту 4.7. Закупочной документации решение комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии.
Итоговый протокол по рассмотрению заявок на участие в Запросе предложений подписан комиссией 15.06.2018г., что подтверждается копией представленного в материалы жалобы протокола.
Указанный протокол размещен АО «Самарская сетевая компания» в единой информационной системе 15.06.2018г.
Учитывая изложенное, доводы жалобы ООО «СТК Благострой-Самара» признаются Комиссией необоснованными.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «СТК Благострой-Самара» необоснованной.
Заместитель Председателя Комиссии: А.Р. Б.
Члены Комиссии: Е.А. С.
Т.С.В.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.