База решений
и правовых актов

Решение  № 193-5465-13/4, 194-5465-13/4

Резолютивная часть решения оглашена

05.04.2013                                                                                                      г.Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Самарского УФАС России)

в составе:………,

рассмотрев жалобы ООО «Кировский комбинат школьного питания» на действия котировочной комиссии, выразившиеся, по мнению Заявителя, в необоснованном отклонении котировочной заявки при проведении запроса котировок на поставку продуктов питания - мясо (включая птицу) для нужд муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №193 городского округа Самара (извещения № 0342300000113000101) (начальная цена контракта ‑ 379 533,33 руб), и на поставку продуктов питания – молоко и молочная продукция для нужд муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №193 городского округа Самара (извещения № 0342300000113000103) (начальная цена контракта ‑ 283 468,32 руб)

в присутствии представителей: ……………..

в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) и Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 24.07.2012 № 498 «Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд»

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступили жалобы ООО «Кировский комбинат школьного питания» на действия котировочной комиссии, выразившиеся, по мнению Заявителя, в необоснованном отклонении котировочной заявки при проведении запроса котировок на поставку продуктов питания - мясо (включая птицу) для нужд муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №193 городского округа Самара и на поставку продуктов питания – молоко и молочная продукция для нужд муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №193 городского округа Самара.

Согласно доводам жалобы ООО «Кировский комбинат школьного питания» отказано в допуске к участию в запросе котировок на основании части 3 статьи 8 и части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов, полномочия представителя участника размещения заказа не подтверждены доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.

Заявитель с выводами котировочной комиссии не согласен, просит признать незаконным отказ в допуске к участию в запросе котировок ООО «Кировский комбинат школьного питания».

Представитель Уполномоченного органа не согласен с доводами жалобы, считает, что котировочная комиссия действовала законно и обоснованно и просит в удовлетворении требований жалобы отказать.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, извещение о проведении запроса котировок, котировочные заявки и, проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона о размещении заказов участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.

Аналогичные требования содержаться в извещении о проведении запроса котировок.

Котировочная заявка ООО «Кировский комбинат школьного питания» подана по электронной почте и подписана ЭЦП уполномоченным лицом М. М.Н.

К поданной котировочной заявки приложена доверенность на М. М.Н., подписанная директором генеральным директором А.А.Локутовым.

Между тем, данная доверенность не подписана ЭЦП А.А.Л., в связи с чем не может считаться надлежащей.

Таким образом, котировочная комиссия правомерно отклонила котировочную заявку ООО «Кировский комбинат школьного питания».

Руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Самарского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобы ООО «Кировский комбинат школьного питания» необоснованными.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.