Решение б/н Заключение от 11 декабря 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
|
11.12.2023г. |
г.о. Самара |
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее – Самарское УФАС России) по проверке сведений, предоставляемых в соответствии с Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012г. № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Правила), в составе: начальника отдела контроля закупок Самарского УФАС России ..., заместителя начальника отдела закупок ..., главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок ... (далее – Комиссия),
рассмотрев обращение ФГБОУ ВО «СамГМУ» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – Заказчик) о рассмотрении вопроса о включении сведений об ООО «Перспективные технологии» (ИНН 9726036973, КПП 772601001, ОГРН 1237700111868) (далее – Участник) в реестр недобросовестных поставщиков (далее – РНП) в связи с уклонением Участника от заключения договора по результатам проведенного электронного запроса котировок на поставку VR шлемов для создания новых виртуальных обучающих тренажеров (извещение № 32312876603, https://zakupki.gov.ru/, https://www.roseltorg.ru/ )(далее – Запрос котировок),
в присутствии представителей Заказчика – ... (доверенность №581 от 18.07.2023г.); Участника – ... (доверенность №10 от 08.12.2023г.),
УСТАНОВИЛА:
01.12.2023г. в Самарское УФАС России поступило обращение ФГБОУ ВО «СамГМУ» Министерства здравоохранения Российской Федерации о включении сведений об ООО «Перспективные технологии» в РНП в связи с уклонением Участника от заключения договора по результатам Запроса котировок.
Данное обращение Заказчика направлено в соответствии с Правилами.
Согласно доводам ФГБОУ ВО «СамГМУ» Министерства здравоохранения Российской Федерации ООО «Перспективные технологии» в регламентированный срок не предоставил подписанный со своей стороны договор.
Изучив представленные Заказчиком документы, содержащие сведения, предусмотренные пунктами 2-4 Правил, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.
20.10.2023г. Заказчиком на электронной торговой-закупочной площадке (далее- ЭТЗП) размещено извещение о проведении Запроса котировок (далее – Извещение). Начальная (максимальная) цена договора – 427 920,00 руб.
Протоколом подведения итогов от 30.10.2023г. (далее – Итоговый протокол) ООО «Перспективные технологии» признано победителем Запроса котировок.
Частью 15 статьи 3.2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закона о закупках) установлено, что договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки.
Аналогичное положения содержится в пункте 7.3 Извещения.
Пунктом 7.2 Извещения установлен порядок заключения договора. Так, договор по результатам конкурентной закупки заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой конкурентной закупи, заказчика.
Учитывая, что Заказчиком проект договора направлен 30.10.2023г., крайний день для подписания договора) ООО «Перспективные технологии» - 19.11.2023г.
Вместе с тем, ООО «Перспективные технологии» 10.11.2023г. Протоколом признано Заказчиком уклонившимся от заключения договора по результатам Запроса котировок.
Таким образом, Заказчиком нарушен порядок заключения договора, установленный в Извещении.
Основанием для внесения сведений в РНП предполагается недобросовестное поведение лица, свидетельствующее о его намерениях уклониться от подписания договора
В материалах обращения отсутствуют доказательства и сведения, указывающие на недобросовестное поведение ООО «Перспективные технологии» при участии в Запросе котировок.
Кроме того, согласно пояснениям Участника, ООО «Перспективные технологии» выражает готовность выполнения договорных обязательств.
На основании изложенного, Комиссия Самарского УФАС России приходит к выводу о том, что ООО «Перспективные технологии» не совершены действия (бездействие), указывающие на намерение участника уклониться от заключения договора по результатам проведенного Запроса котировок.
Руководствуясь статьей 5 Закона о закупках, Правилами, а также на основании имеющихся документов и сведений, Комиссия Самарского УФАС России,
ЗАКЛЮЧИЛА:
1. Признать отсутствие недобросовестности в действиях ООО «Перспективные технологии» (ИНН 9726036973, КПП 772601001, ОГРН 1237700111868) по уклонению от заключения договора по результатам проведенного Запроса котировок.
2. Направить сведения в отношении указанного юридического лица в ФАС России для принятия решения о включении либо об отсутствии оснований для включения сведений в РНП.