Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 2-7569-16/6 О НАРУШЕНИИ ... от 1 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFДиректору ООО «Меридиан»
К. Н.М.
ул. Ставропольская, д..
г. Самара
443016
Генеральному директору
ООО «Нестле Россия»
П.М.
Павелецкая пл., д. ., стр. .
г. Москва
115054
Директору филиала в г.Самара
ООО «Нестле Россия»
З.Е.В.
проспект Кирова, д..
г. Самара
443091
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 2-7569-16/6 О НАРУШЕНИИ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
К РАССМОТРЕНИЮ
23 мая 2016 года г. Самара
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее – Самарское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Ю.А. Клинкова
УСТАНОВИЛ:
В Самарское УФАС России поступило заявление ООО «Нестле Россия» о нарушении ООО «Меридиан» антимонопольного законодательства при оказании услуг по эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования.
Как следует из содержания заявления, ООО «Меридиан» принадлежит на праве собственности железнодорожный путь необщего пользования протяженностью 2289 м (от места примыкания железнодорожного пути необщего пользования ООО «Нестле Россия» и железнодорожного пути необщего пользования ООО «Меридиан» до места примыкания нецентрализованным стрелочным переводом № 91 к 11 пути станции Средневолжская Куйбышевской железной дороги). По мнению заявителя, ООО «Меридиан» занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по подаче, уборке, перемещению вагонов, аренде подъездных железнодорожных путей, принадлежащих ООО «Меридиан», и необоснованно завышает цену на указанные услуги.
В целях установления наличия/отсутствия признаков нарушения антимонопольного законодательства, Самарским УФАС России в адрес ООО «Меридиан» направлено письмо о предоставлении необходимых документов и сведений.
По итогам анализа полученных документов и сведений установлено следующее.
Приложением 1 к Порядку декларирования повышения тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовых форм, за исключением федерального железнодорожного транспорта, утвержденному Приказом Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 29.09.2006 г. № 32-Т (далее – Порядок) определено, что повышение тарифов на эксплуатацию железнодорожного пути (использование железнодорожных путей сторонними организациями, имеющее нерегулярный характер) подлежит обязательному декларированию.
В соответствии с пунктом 4.5 Порядка в случае первичного установления организацией тарифов, поправочных коэффициентов к ним локальным актом организация в течение 5 рабочих дней направляет в министерство уведомление по форме согласно приложениям 3, 4 к настоящему Порядку соответственно.
Письмом от 14.01.2014 № 430 ООО «Меридиан» в адрес Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области направило уведомление о первичном установлении тарифа на эксплуатацию железнодорожного пути в размере 10000 руб./вагон (без НДС).
Из полученных документов следует, что между ООО «Меридиан» и ООО «Нестле Россия» заключен договор от 11.12.2014г. № SM_RNT111214PIV01 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.
В соответствии с пунктом 4.1 вышеуказанного договора оплата за право эксплуатации и за содержание, пользование железнодорожного пути необщего пользования производиться Контрагентом Ветвевладельцу ежемесячно (за количество календарных дней в месяце) в сумме 750833,00 (Семьсот пятьдесят тысяч восемьсот тридцать три) рубля 00 копеек плюс НДС 18%.
В соответствии с платежными документами, выставленными ООО «Меридиан» в адрес ООО «Нестле Россия», Обществом применяется тариф на услуги по эксплуатации пути необщего пользования в размере 750 833 руб. При этом, акты выполненных работ и счета на оплату услуг не отражают фактического объема оказанных услуг. Цена в размере 750833 руб. не определена ООО «Меридиан» исходя из количества пройденных вагонов.
Таким образом, установлено, что данный тариф является фиксированным, не дифференцируется в зависимости от количества вагонов и взимается ООО «Меридиан» ежемесячно.
В действиях ООО «Меридиан» по установлению платы за услуги эксплуатации пути необщего пользования в размере 750833 руб./мес. содержатся признаки нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного издан приказ Самарского УФАС России от 23.05.2016 г. № 53 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Меридиан» (ул. Ставропольская, д. 78, г. Самара, 443016) части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции»,
руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Назначить дело № 2-7569-16/6 к рассмотрению на «08» июня 2016 года в 15 часов 00 минут по адресу: Самарское УФАС России, г. Самара, ул. Ерошевского, д. 3А, 4 этаж.
- Привлечь к участию в рассмотрении дела № 2-7569-16/6 в качестве:
- ответчика:
– ООО «Меридиан» (ул. Ставропольская, д. 78, г. Самара, 443016).
- заявителя:
– ООО «Нестле Россия» (Павелецкая пл., д. 2, стр. 1, г. Москва, 115054).
3. ООО «Меридиан» представить в срок до 10 июня 2016 года следующие документы и сведения:
3.1. Надлежащим образом заверенная копия акта обследования железнодорожного пути необщего пользования, составленного в соответствии с Приложением 7 к Правилам эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 26;
3.2. Штатное расписание, утвержденное в Вашей организации, в 2015 и в 2016 годах, по форме согласно Приложению № 1;
3.3. Надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих затраты в 2015-2016 гг. на:
- ремонт железнодорожных путей;
- электроснабжение железнодорожных переездов;
- осмотр технического состояния железнодорожных путей;
- текущее содержание железнодорожных путей;
- услуги по очистке от снега и льда подъездных железнодорожных путей.
Копии представленных документов должны быть заверены надлежащим образом.
Запрашиваемую информацию необходимо представить со ссылкой на конкретный пункт настоящего запроса.
В соответствии со статьей 43 Закона «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.
Председатель Комиссии Ю.А. Клинкова