База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе ООО «ВА»

 

 

31.05.2024г.                                                                                                                        г. Самара

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе: ... (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ВА» (далее – Заявитель) на действия ООО «ЭнергоШанс» (далее – Заказчик), при проведении открытого аукциона в электронной форме на изготовление и поставку 2 КТПК - 1000 /10/0,4- Т -КК с двумя ТМГ-1000/10/0,4 по адресу: Самарская обл., г. Новокуйбышевск, ул. Горького, д. 7, к/н 630402020331249 (извещение № 32313080180, www.zakupki.gov.ru) (далее – Аукцион),

в присутствии представителя Заказчика – ... (доверенность от 01.04.2024г. б/н), Заявителя участия в рассмотрении жалобы не приняли, извещены надлежащим образом, ходатайств не заявляли,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

13.05.2024г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «ВА» на действия Заказчика при проведении Аукциона.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, Заказчик, в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам жалобы, Заказчик не подписывает договор с ООО «ВА» по результатам Аукциона.  

Заказчик представил документы и сведения согласно уведомлению Самарского УФАС России от 16.05.2024г. № 4481/7.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

 

12.12.2023г. Заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) размещено извещение о проведении Аукциона. Действующая редакция извещения размещена 13.12.2023г.

В соответствии с частью 15 статьи 3.2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки.

Комиссией Самарского УФАС России установлено, что Протокол
Подведения итогов размещен Заказчиком в ЕИС 29.01.2023г.  Как следует из указанного Протокола победителем процедуры признано ООО «ВА».

Согласно пунктам 15.2,15.4,  Аукционной Документации, Заказчик в течение 7 (семи) рабочих дней с даты размещения итогового протокола на сайтах, а в случае, если договор заключается с единственным участником, допущенным к участию в аукционе (в случае, если принято решение о заключении договора с таким участником) – с даты определения цены, направляет участнику аукциона, с которым заключается договор, проект договора.

Договор по результатам аукциона заключается не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения на сайтах итогового протокола. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через 5 дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению конкурентной закупки, оператора ЕЭТП.

Как следует из доводов жалобы, 15.04.2024г. Заказчиком получен от ООО «ВА» подписанный договор, а также 23.04.2024г. счет на оплату по договору. Вместе с тем, Заказчиком договор не подписан, счет не оплачен.

Согласно письменным пояснениям Заказчика, ООО  «ЭнергоШанс»  с 01.01.2024г.  не является организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности в сфере электроснабжения., в связи с чем потребность Заказчика в приобретении 2 КТПК - 1000 /10/0,4- Т -КК с двумя ТМГ-1000/10/0,4 отпала. Кроме того, ООО «Энерго Шанс» передало все сети ООО «СамараСеть».

Самарским УФАС России установлено, что сведения в ЕИС о заключении договора по результатам Аукциона отсутствуют. Указанные обстоятельства Заказчиком не опровергнуты. Утрата статуса ресурсоснабжающей организации не свидетельствует об отсутствии обязанности у Заказчика завершить закупочную процедуру в соответствии с положениями Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «ВА» обоснованной.
2. Признать в действиях Заказчика нарушение части 15 статьи 3.2 Закона о закупках.
3. Выдать Заказчику в соответствии с пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.

 

Председатель Комиссии:	...
Члены Комиссии:	...
	...

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.