Решение б/н Решение по делу № 52-6919-10/4 о внесении сведений об ООО «К... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ по делу № 52-6919-10/4
Резолютивная часть решения оглашена
29.10.2010г. г.Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Самарского УФАС России)
в составе: заместителя руководителя Самарского УФАС России <…>, заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа <…>,главного специалиста-эксперта <…>,
в присутствии представителей: от Заказчика — <…> по доверенности, ООО «Компания Смарт» уведомлено надлежащим образом, представители не явились,
рассмотрев обращение Самарской таможни об уклонении ООО «Компания Смарт» от подписания государственного контракта по результатам проведенного запроса котировок на поставку расходный материалов к средствам вычислительной техники для Самарской таможни,
в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации №94 от 20.02.2006 г. «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации №331 от 30.06.2004 г. «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Приказом ФАС России №267 от 27.08.2007 г. «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках»
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступило обращение Самарской таможни(далее — Заказчик) об уклонении ООО «Компания Смарт» (далее — Победитель) от подписания государственного контракта по результатам проведенного запроса котировок на поставку расходный материалов к средствам вычислительной техники для Самарской таможни (далее — Запрос котировок)(извещение №100903/002479/224, протокол аукциона №55 от 14.09.2010г.)(начальная цена контракта — 106 тыс.руб.).
Согласно доводам Заказчика, 14.09.2010г. ООО «Компания Смарт» признано победителем Запроса котировок.
16.09.2010г. протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект государственного контракта были направлены в адрес ООО «Компания Смарт» по почте заказным письмом с уведомлением, получены Победителем 22.09.2010г.
Однако, в срок, установленный извещением о проведении запроса котировок, подписанный Победителем проект контракта Заказчику представлен не был.
В связи с обращением Самарской таможни об уклонении ООО «Компания Смарт» от подписания государственного контракта в адрес Победителя, указанный им в котировочной заявке, а именно, 454048, г.Челябинск, ул.Воровского, д.21-б, кв.33, а также в выписке из единого государственного реестра юридических лиц, а именно, 454000, г.Челябинск, ул.Воровского, д.26 А, были направлены телеграммы, которыми ООО «Компания Смарт» уведомлялось о дате, месте, времени рассмотрения данного вопроса.
Телеграмма доставлена по адресу: 454048, г.Челябинск, ул.Воровского, д.21-б, кв.33, вручена секретарю Федченко, что подтверждается уведомлением о вручении. Повторно телеграмма доставлена не была, что подтверждается уведомлением о невручении.
Комиссия Самарского УФАС России, выслушав доводы Заказчика, изучив материалы дела и проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановую проверку, пришла к следующему выводу.
Самарской таможней проведен запрос котировок на поставку расходный материалов к средствам вычислительной техники.
Победителем Запроса котировок признано ООО «Компания Смарт», как участник, предложивший наименьшую цену контракта 34 299 руб.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок №55 от 14.09.2010г. победителем Запроса котировок признано ООО «Компания Смарт».
Согласно части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
16.09.2010г. протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект государственного контракта были направлены в адрес ООО «Компания Смарт» по почте с сопроводительным письмом исх.№02-07-08/17077 от 16.09.2010г. заказным письмом с уведомлением, получены Победителем 22.09.2010г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.
Частью 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов установлено, что государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
Частью 4 статьи 47 Закона о размещении заказов установлено, что протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.
Статьей 43 Закона о размещении заказов также установлено, что извещение о проведении запроса котировок должно содержать срок подписания победителем в проведении запроса котировок государственного или муниципального контракта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
В извещении о проведении Запроса котировок указано, что срок подписания победителем запроса котировок государственного контракта по пятнадцатый день со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Таким образом, проект государственного контракта должен был быть подписан ООО «Компания Смарт» не позднее 29.10.2010г.
Однако, в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, подписанный проект контракта Обществом Заказчику представлен не был.
Частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов установлено, что в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта.
Частью 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта.
В соответствии с частью 10 статьи 19 Закона о размещении заказов сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, по истечении двух лет со дня их внесения в реестр недобросовестных поставщиков исключаются из реестра недобросовестных поставщиков.
На основании вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Включить сведения об ООО «Компания Смарт» в реестр недобросовестных поставщиков.
2. Исключить сведения об ООО «Компания Смарт» из реестра недобросовестных поставщиков по истечении двух лет со дня включения в реестр.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.