База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 248-10613-17/7

по жалобе ООО «Автоспектр»

 

 

Резолютивная часть решения оглашена                                                                              г. Самара

12.10.2017 г.                                                                                                                                             

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: заместителя руководителя Самарского УФАС России А.Р. Б., ведущего специалиста - эксперта отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов Т.С. В., специалиста 1 разряда отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов М.М. А. (далее – Комиссия Самарского УФАС России),

рассмотрев жалобу ООО «Автоспектр» (далее – Заявитель) на действия Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по лотам №№ 7,8 на право заключения договора пользования рыбоводным участком, расположенным по адресу: Кировская обл, Омутнинский р-н, Песковское городское поселение тер, Участок  № 14 участок Песковского водохранилища, расположен на реке Песковка; Кировская обл, Слободской р-н, Ильинское с/п, Участок № 15 пруд Талицкий, расположен на реке Талица  соответственно  (Извещение №170817/10965447/01) (далее – Аукцион).

в присутствии представителя Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству – Б. С.Э. (доверенность №165 от 10.10.2017 г.),

Заявитель извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

05.10.2017 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Автоспектр» на действия Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству при проведении Аукциона.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам жалобы, Заявителю неправомерно отказано в допуске к участию в Аукционе.

На основании изложенного, Заявитель просит разобраться в сложившейся ситуации.

Представитель Организатора торгов с доводами Заявителя не согласен, просит признать жалобу необоснованной.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

 

1. 18.08.2017 г. Организатором торгов на сайте www.torgi.gov.ru размещено извещение №170817/10965447/01 о проведении Аукциона по лотам № 7,8 (далее – Извещение) и документация (далее – Аукционная документация).

В соответствии с Извещением предметом Аукционов по Лотам № 7,8 является право на заключение договора пользования рыбоводным участком, расположенным на водном объекте и (или) его части для осуществления аквакультуры (рыбоводства), расположенным по адресу: Кировская обл., Омутнинский р-н, Песковское городское поселение тер, Участок  № 14 участок Песковского водохранилища, расположен на реке Песковка; Кировская обл., Слободской р-н, Ильинское с/п, Участок № 15 пруд Талицкий, расположен на реке Талица,  соответственно.

Правила организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком установлены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2014 № 450 (ред. от 26.12.2016) (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 1 Правил, настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения торгов в форме конкурса или аукциона (далее - торги) на право заключения договора пользования рыбоводным участком юридическими лицами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", для осуществления аквакультуры (рыбоводства) (далее соответственно - договор, заявитель).

Торги проводятся в отношении рыбоводного участка, включающего водный объект и (или) его часть, участок континентального шельфа Российской Федерации, участок исключительной экономической зоны Российской Федерации, границы которого определены в установленном порядке.

2. Согласно пункту 94 Правил, для участия в аукционе заявители представляют в комиссию организатора аукциона в срок и по форме, которые указаны в документации об аукционе, заявку об участии в аукционе. В этой заявке указываются следующие сведения:

а) сведения о заявителе:

полное и сокращенное наименование, основной государственный регистрационный номер <...> место нахождения, телефон, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о месте жительства, телефон, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации - для индивидуального предпринимателя;

б) реквизиты банковского счета.

В соответствии с пунктом 101 Правил, заявка об участии в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется комиссией. По требованию заявителя комиссия выдает расписку в получении заявки об участии в аукционе с указанием даты и времени ее получения.

Вместе с тем, согласно Журналу регистрации Заявок для участия в аукционе на право заключения договора пользования рыбоводным участком для осуществления аквакультуры на территории Кировской области (сроки приема заявок : с 21.08.2017г. – по 25.09.2017г.) заявка от ООО «Автоспектр» в адрес  Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству не поступала.

Доказательств подачи заявки на участие в Аукционе Заявитель не представил.

Учитывая вышеизложенное, Организатором торгов по имеющим доказательствам не нарушен порядок организации и проведения торгов, установленный Правилами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

 Признать жалобу ООО «Автоспектр» необоснованной.

 

 

Заместитель Председателя Комиссии:	А.Р. Б.
Члены Комиссии:	Т.С. В.   М.М. А.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.