Решение б/н Решение по жалобе ООО "АльянсТрейдГрупп" от 10 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 248-11289-16/7
по жалобе ООО «АльянсТрейдГрупп»
Резолютивная часть решения оглашена
05.10.2016 г. г.Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «АльянсТрейдГрупп» (далее – Заявитель) на действия АО «ТРАНСНЕФТЬ – ПРИВОЛГА» (далее – Заказчик) при проведении аукциона на поставку дополнительного оборудования для оргтехники (Извещение № 31603968432) (далее – Аукцион),
в присутствии представителя АО «ТРАНСНЕФТЬ – ПРИВОЛГА» Г.К.В. (Доверенность № 05-05/102 от 08.03.2015 года), Ц.Н.А. (Доверенность № 05-05/41 от 01.01.2015 года),
ООО «АльянсТрейдГрупп» явку представителя не обеспечило, извещено,
в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции,
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «АльянсТрейдГрупп» на действия АО «ТРАНСНЕФТЬ – ПРИВОЛГА» при проведении Аукциона.
Указанная жалоба принята к рассмотрению в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Заказчик в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно доводам жалобы, Заказчик неправомерно определил ООО «АльянсТрейдГрупп» победителем аукциона, в связи с тем, что данная заявка не соответствует требованиям аукционной документации.
На основании изложенного, Заявитель просит признать жалобу обоснованной, отменить протокол допуска по данному Аукциону.
Заказчик с доводами Заявителя не согласен, просит признать жалобу необоснованной.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.
1. 05.08.2016 года АО «ТРАНСНЕФТЬ - ПРИВОЛГА» на сайте http://zakupki.gov.ru размещено извещение № 31603968432 о проведении Аукциона (далее – Извещение).
Одновременно с Извещением на сайте http://zakupki.gov.ru Заказчиком размещена Аукционная документация.
Заказчиком выступило АО «ТРАНСНЕФТЬ – ПРИВОЛГА».
Согласно Извещению, предметом Закупки является поставка дополнительного оборудования для оргтехники.
Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются, в том числе, утвержденным ими положением о закупке.
В соответствии пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а так же иные связанные с обеспечением закупки положения.
Комиссией Самарского УФАС России установлено, что на сайте http://zakupki.gov.ru размещено Положение о закупках товаров, работ, услуг АО «ТРАНСНЕФТЬ – ПРИВОЛГА» (далее – Положение»).
В связи с чем, при проведении Закупки Заказчик должен руководствоваться Положением и Законом о закупках.
2. Согласно доводам Заявителя аукционной комиссией АО «ТРАНСНЕФТЬ-ПРИВОЛГА» принято решение считать ценовым предложением ООО «АльянсТрейдГрупп» некорректно расшифрованную и явно заниженную итоговую стоимость, а не заявленную и расшифрованную попозиционную стоимость в табличной части формы 2.
В заявке ООО «АльянсТрейдГрупп» указана общая позиционная стоимость – 1 539 961,25 рублей, итоговая стоимость составляет 1 062 879, 80 рублей.
В соответствии с пунктом 7.11.3 победителем аукциона признается участник закупки, первый предложивший наиболее низкую цену договора или первым выразивший согласие с наиболее низкой ценой договора, предложенной конкурсной комиссией.
Согласно Протоколу № 2016/073_11 от 12.09.2016 года победителем Аукциона признано ООО «АльянсТрейдГрупп» с предложеной ценой договора 900 745,60 рублей без НДС (1 062 879,80 рублей с учетом НДС).
В соответствии с пунктом 7.10.5 Положения комиссия вправе не допустить к участию в закупке участника закупки, заявку на участие по основаниям, в числе которых: превышение участником НМЦ лота, недействительность документов, приведенных в заявке, несоответствие поданной заявки требованиям документации о закупке.
Наличие арифметических ошибок в расчете цены договора не является основанием для признания заявки несоответствующей аукционной документации.
Письмо ООО «АльянсТрейдГрупп» о несогласии с предложенной им ценой направлено в адрес Заказчика только 19.09.2016 года, то есть после подведения итогов Аукциона и размещения протокола в ЕИС.
Таким образом, у Аукционной комиссии отсутствовали безусловные основания для признания заявки ООО «АльянсТрейдГрупп» несоответствующей требованиям документации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «АльянсТрейдГрупп» необоснованной.
|
Заместитель Председателя Комиссии: |
… |
|
Члены Комиссии: |
…
… |
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.