База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее – Самарское УФАС России) по рассмотрению жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе: заместителя руководителя Самарского УФАС России <...>, начальника отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов <...>, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов <...> (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу <...> (далее – Заявитель) на действия общества с ограниченной ответственностью «Арго» (далее – Организатор торгов) при проведении открытого аукциона по реализации движимого арестованного имущества (повторные торги) (лот 1РА№18Т-2020/618-1А от 30.12.2021г.; лот № 18, извещение № 260321/37219098/04, https://torgi.gov.ru) (далее – Торги),

в присутствии: от Заявителя – <...> (паспорт); представителя от ООО «Арго» – <...> (доверенность),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

11.05.2021г. в Самарское УФАС России поступила жалоба <...> на действия ООО «Арго» при проведении Торгов.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель, Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам жалобы, ООО «Арго» необоснованно отклонена заявка <...>.

Заявитель считает, что Организатор торгов незаконно отказал в допуске к участию в Торгах, в связи с чем в действиях ООО «Арго» содержатся признаки нарушения действующего законодательства.

ООО «Арго» просило отказать в удовлетворении жалобы Заявителя, указывая на правомерность своих действий при проведении Торгов. Представило документы и сведения согласно уведомлению Самарского УФАС России № 4707/7 от 13.05.2021г.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

 

26.03.2021г. Организатором торгов на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов размещено извещение о проведении открытого аукциона по реализации движимого арестованного имущества.

Предметом лота № 18 извещения является автомобиль LADA GFK330 VESTA (цвет: белый; 2017 г/в; г/н М727КР163; VIN: XTAGFK330JY144643) – собственник В/Р.И., заложенное имущество, повторные торги. Начальная цена 391 688,08 руб. Размер задатка 19584,40 руб.

 

В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

ООО «Арго» (Самарская область, город Тольятти, бульвар Ленина, дом 18, квартира 98; ОГРН 1196313061999) осуществляет реализацию арестованного имущества на основании Государственного контракта № 1РА от 02.10.2019г. (далее – Государственный контракт), заключенного с ТУ Росимущества в Самарской области.

Из части 2 статьи 90 Закона об исполнительном производстве следует, что порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

 

Согласно пункту 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Действия по реализации имущества должников осуществляются в порядке, сроки и в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством и требованиями Государственного контракта.

Так, во исполнение норм законодательства, все сведения, предусмотренные нормативно-правовыми актами, касающиеся реализации рассматриваемого арестованного имущества в рамках Государственного контракта, опубликованы в периодическом издании «Волжская Коммуна» от 26.03.2021г. № 43 (31042), находятся в свободном доступе на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов – https://torgi.gov.ru, на сайте ООО «Арго» – http://argocompany.ulcraft.com.

Согласованное извещение о проведении Торгов является порядком проведения Торгов. Извещение содержит в себе информацию о реализуемом арестованном имуществе, порядок подачи заявок на участие в Торгах, сроки и даты подведения итогов подачи заявок, форму, дату, время и место проведения торгов, порядок внесения задатка, порядок заключения договора купли продажи, а также порядок внесения изменений в извещение.

24.03.2021г. извещение о проведении Торгов согласовано с ТУ Росимущества в Самарской области.

Протоколом № 2020-143Т от 22.04.2021г. заседания комиссии ООО «Арго» о подведении итогов приема заявок на участие в Торгах по продаже арестованного имущества, назначенных на 27.04.2021г., установлено, что по лоту 1РА№18Т-2020/618-1А от 30.12.2020г. поступило 5 заявок. Комиссией были приняты решения: 1) допустить к участию в Торгах и присвоить регистрационные номера участникам: участник № 1 – <...>, участник № 2 – <...>, участник № 3 – <...>; 2) отказать к участию в Торгах заявителям: <...>, <...>. Причины отказа: подача предусмотренных настоящим извещением документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим извещением (представлены не все документы, указанные в извещении).

Извещением установлен исчерпывающий перечень документов, необходимый для представления на участие в Торгах. Из извещения следует, что на Торги допускаются лица, представившие в том числе следующие документы: опись представленных документов, подписанная претендентом или его уполномоченным представителем; реквизиты счета заявителя для возврата суммы задатка по форме, размещенной на сайте Организатора торгов.

В соответствии с представленными на обозрение материалами Комиссией Самарского УФАС России установлено, что вышеуказанные документы в составе заявки на участие в Торгах <...> отсутствуют, что не соответствует требованиям извещения о проведении Торгов.

Согласно извещению и пункту 1.6.6 Государственного контракта лица не допускаются к Торгам в том числе в следующем случае: представлены не все документы, указанные в извещении.

Таким образом, ООО «Арго» правомерно принято решение об отклонении заявки <...> по причине представления не всех документов, указанных в извещении.

При указанных обстоятельствах в обжалуемых действиях ООО «Арго» не установлено нарушения порядка, установленного действующим законодательством, при организации и проведении открытого аукциона по реализации движимого арестованного имущества (повторные торги) (лот 1РА№18Т-2020/618-1А от 30.12.2021г.; лот № 18, извещение № 260321/37219098/04, https://torgi.gov.ru).

Заявителем доказательств неправомерности действий ООО «Арго» при проведении Торгов на рассмотрении жалобы не представлено.

Доводы, указанные в жалобе <...>, признаются Комиссией Самарского УФАС России необоснованными.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу <...> необоснованной.