Решение б/н РЕШЕНИЕ № 324-12152-16/7 по жалобе ООО «Самсон-ТК» от 27 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 324-12152-16/7
по жалобе ООО «Самсон-ТК»
Резолютивная часть решения оглашена
23.12.2016 г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия), в составе: ... (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Самсон-ТК» (далее – Заявитель) на действия АО «РН-Транс» (далее – Заказчик), выразившиеся в аннулировании аккредитации ООО «Самсон-ТК» на участие в закупочных процедурах АО «РН-Транс» согласно письму Заказчика от 01.11.2016 г. № РНТ/3154-М,
в присутствии представителей ООО «Самсон-ТК» - З. Д.Ю. (доверенность от 01.12.2016 г. № 9) до и после перерыва, АО «РН-Транс» - Л.В.Е. (доверенность от 01.12.2015 г. № РНТ-501/15) до и после перерыва, А. Я.О. (доверенность от 01.12.2015 г. № РНТ-501/15) до и после перерыва,
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
05.12.2016 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Самсон-ТК» на действия АО «РН-Транс», выразившиеся в аннулировании аккредитации ООО «Самсон-ТК» на участие в закупочных процедурах АО «РН-Транс» согласно письму Заказчика от 01.11.2016 г. № РНТ/3154-М.
Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Заказчик в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно доводам Заявителя, в результате неправомерных действий АО «РН-Транс» по аннулированию аккредитации ООО «Самсон-ТК» последний утратил возможность участвовать во всех закупках, организуемых Заказчиком, в течении одного года.
Заказчиком представлены письменные пояснения и документы, запрошенные уведомлением Самарского УФАС России от 06.12.2016 г. № 11149/7.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Самарским УФАС России установлено, что ООО «Самсон-ТК» при обжаловании вышеуказанных действий Заказчика не обладает статусом лица, подавшего заявку на участие в конкурентной процедуре.
При этом, Заявитель обжалует действия Заказчика, не связанные с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.
При указанных обстоятельствах, у Комиссии Самарского УФАС России отсутствуют основания для рассмотрения жалобы ООО «Самсон-ТК» в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Кроме того, антимонопольный орган не вправе в рамках своей компетенции разрешать гражданско-правовые споры хозяйствующих субъектов (п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства»).
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,
РЕШИЛА:
Оставить жалобу ООО «Самсон-ТК» на действия АО «РН-Транс», выразившиеся в аннулировании аккредитации ООО «Самсон-ТК» на участие в закупочных процедурах АО «РН-Транс» согласно письму Заказчика от 01.11.2016 г. № РНТ/3154-М без рассмотрения.
Заместитель Председателя Комиссии: ...
Члены Комиссии: ...
...