Решение б/н РЕШЕНИЕ № 342-5579-16/7 по жалобе ЗАО «ТрансСудоПроект» от 30 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 342-5579-16/7
по жалобе ЗАО «ТрансСудоПроект»
Резолютивная часть решения оглашена
28.12.2016 г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия), в составе: ... (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ЗАО «ТрансСудоПроект» (далее – Заявитель) на действия муниципального предприятия городского округа Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» (далее – МП г.о. Самара «ТТУ», Заказчик) при проведении открытого конкурса на заключение договора по оказанию услуг по проведению оценки уязвимости и корректур планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств МП г.о. Самара «ТТУ» (Извещение № 31604448292) (далее – Конкурс),
в присутствии представителя МП г.о. Самара «ТТУ» - Ч. М.И. (доверенность от 16.12.2016 г. № 173),
Заявитель явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом,
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
20.12.2016 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ЗАО «ТрансСудоПроект» на действия МП г.о. Самара «ТТУ» при проведении Конкурса.
Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Заказчик в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно доводам Заявителя, Заказчик поставил ограничение по ОКВЭД 74.90.3, не соответствующие предмету конкурсной документации, так как оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств относится к ОКВЭД 74.90.31, а не к ОКВЭД 74.90.32, что является ограничением конкуренции по отношении к участникам закупки.
На основании вышеизложенного, Заявитель просит признать жалобу обоснованной, действия Заказчика неправомерными, отменить Конкурс и обязать Заказчика внести изменения в конкурсную документацию, в части оценки квалификации заявок участников и в пункт 17.2 Информационной карты.
МП г.о. Самара «ТТУ» письмом от 26.12.2016 г. № 15-14-4569 (вх. № 9462-з от 26.12.2016 г.) представлены документы и сведения, запрошенные уведомлением Самарского УФАС России от 23.12.2016 г. № 11869/7.
Выслушав доводы Заказчика, изучив материалы жалобы и доводы Заявителя, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Самарским УФАС России установлено, что ЗАО «ТрансСудоПроект» заявку на участие в Конкурсе не подавало, что подтверждается Протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе от 27.12.2016 года.
При этом, Заявитель обжалует действия Заказчика, не связанные с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.
При указанных обстоятельствах, у Комиссии Самарского УФАС России отсутствуют основания для рассмотрения жалобы ЗАО «ТрансСудоПроект» в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,
РЕШИЛА:
Оставить жалобу ЗАО «ТрансСудоПроект» на действия муниципального предприятия городского округа Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» при проведении открытого конкурса на заключение договора по оказанию услуг по проведению оценки уязвимости и корректур планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств МП г.о. Самара «ТТУ» без рассмотрения.
Заместитель Председателя Комиссии: ...
Члены Комиссии: ...
...