База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 40-12693-17/7

по жалобе ООО «ЭкоСервис»

 

Резолютивная часть решения оглашена

07.03.2017 г.                                                                                                                                 г.Самара

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе: … (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСервис» (далее – ООО «ЭкоСервис», Заявитель) на действия Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Самарский государственный экономический университет» (далее – ФГБОУ ВО «СГЭУ», Заказчик) при проведении открытого Аукциона в электронной форме на оказание услуг по профессиональной уборке – клининговые услуги (Извещение № 31704700288) (далее - Аукцион),

в присутствии представителя ООО «ЭкоСервис» П.В.И. (Доверенность № 3 от 08.02.2017 года) (после перерыва), представителей ФГБОУ ВО «СГЭУ» П.О.Н. (Доверенность № 849 от 06.03.2017 года) (после перерыва), С.Я.В. (Доверенность № 843 от 22.02.2017 года), Д.О.Е. (Доверенность № 845 от 22.02.2017 года),

в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

15.02.2017 года в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «ЭкоСервис» на действия ФГБОУ ВО «СГЭУ» при проведении Аукциона, направленная письмом ФАС России от 14.02.2017  года № РП/9061/17.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Заказчик в силу части 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Заказчиком представлены письменные пояснения и документы, запрошенные уведомлением Самарского УФАС России от 20.02.2017 года № 1729/7.

 

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

 

1. Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Комиссией установлено, что ООО «ЭкоСервис» заявку на участие в Аукционе не подавало.

При этом, Заявитель обжалует действия Заказчика не связанные с нарушением установленного нормативно правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.

При указанных обстоятельствах, у Комиссии Самарского УФАС России отсутствуют основания для рассмотрения жалобы ООО «ЭкоСервис» в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

 

2. Согласно доводам ООО «ЭкоСервис» Заказчик, при установлении дополнительных требований к участникам закупки, нарушил статью 17 Закона о защите конкуренции, а также создал преимущественные условия участия в Аукционе.

При этом, порядок рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства установлен главой 9 Закона о защите конкуренции.

Принимая во внимание вышеизложенное, Комиссия Самарского УФАС России приходит к выводу о необходимости рассмотрения материалов жалобы ООО «ЭкоСервис» на действия ФГБОУ ВО «СГЭУ» в порядке, предусмотренным статьей 44 Закона о защите конкуренции.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия Самарского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу ООО «ЭкоСервис» на действия ФГБОУ ВО «СГЭУ» при проведении открытого Аукциона в электронной форме на оказание услуг по профессиональной уборке – клинговые услуги  без рассмотрения.

2. Передать материалы жалобы № 40-12693-17/7 структурному подразделению Самарского УФАС России для рассмотрения вопроса о наличии в действиях ФГБОУ ВО «СГЭУ» признаков нарушения статьи 17 Закона о защите конкуренции.

 

 

Заместитель Председателя Комиссии:	…
Члены Комиссии:	…   …

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.